十二月传媒记事簿

IMS星光合并获批 行内瞩目议论纷纷

　　香港有百多间提供互联网服务的持牌商，过去一年，有关部份小型持牌商被收购的消息不绝于耳。然而，全年最瞩目的合并计划，要算自十一月份起两大供应商香港电讯 IMS 及星光公司二亿四千万的交易。除了令业界震动外，亦引起政府及立法局议员的关注，担心合并会造成违反竞争。

　　电讯管理商于是破例以公开谘询方式收集意见，参考业界反应才作出最后决定。电讯管理局终于十二月底宣布批准这项合并计划，使星光国际网络可把互联网业务转让给香港电讯 IMS，并在后者牌照加入两项条款，包括禁止滥用主导地位及不得在 IMS 业务运作上进行不公平的互相补贴。

　　但是，由于电讯局并未宣布 IMS 属市场主导地位，故此第一条款暂未适用。立法会议员及业界纷纷质疑此点；但政府却解释由于互联网市场变化迅速，所以未能评定 IMS 是否属主导位置。加上市场竞争激烈，营办商数目亦无限制，营办商不易滥用市场地位，即使有公司垄断市场，也不能轻易把价格提升至竞争水平之上。

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开放电视竞选广告 有人快乐亦有人愁

　　特区政府考虑在二千年立法会选举时，容许候选人在电视及电台播放宣传广告，播放时间是在选举提名期结束后翌日至投票前一日。不过，政府并不拟因此增加选举经费上限。这项建议于十二月中开始谘询议员意见，计划于今年年初向立法会提交有关条例草案。

　　这项建议迅即引起立法会多个议员的回响。赞成新建议的自由党和民建联认为此举可以为候选人提供多一个选择，但他们却批评政府未相应提高选举经费上限，令新建议不能发挥应有效力。

　　反对建议的民主派议员及独立人士则认为此举会令选举变成有钱人玩意，令一些缺乏财力候选人声势更为悬殊。而无党派人士亦认为此举有利推广政党效应，对前者更为不利。

　　很明显，政府这种安排是权宜之计，一方面令有财力但缺乏民意基础的工商界加强公众形象，另一方面亦不改变选举经费上限，避免造成偏帮某些党派的口实。政府这个建议确是用心良苦，但可惜多个政党却激烈反对，最新消息是行政会议于一月初决定撤回有关建议，以平息各政党的反对声音。

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从金曲到收听调查 三间电台风起云涌

　　每年年初都是电子传媒举行音乐颁奖礼的日子，今年由于两间商营电台恶性竞争，有关颁奖礼之争更形激烈。新城电台突然在十一月底宣布将颁奖礼提早在十二月卅一日率先举行，明显是抢商台的「头啖汤」，以赢取声势。

　　与此同时，新城又传出公开设立广告时段，让唱片公司购买，藉此催谷播放率，冲着商台叱咤颁奖礼的计算方法而设。当然商台亦不甘示弱，突然宣布改变计分机制，继续保留原来方法，弃用新方法，令不少唱片公司及歌手大感意外。其实音乐颁奖典礼之争不过反映两台竞争已开始进入埋身肉搏阶段，由互相反击到高层对骂，相信今年竞争会愈益激烈。

　　继颁奖礼风云后，三间电台又有新话题，就是各自宣布意见分歧的收听调查。由于彼此采用的调查方法不同，得出结果亦有很大差别，当然各台公布的都是对己方较有利的数据：港台公布受欢迎节目及主持，商台公布十大收听之冠，新城偏重于升幅，可见大家都是各取所需。

　　而在公布的受欢迎节目中，明显「叩应」节目独领风骚，不同调查皆入十大。纵观三台形势，明显时事节目是商台与港台对垒；音乐节目则是商台与新城竞争较为激烈。

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对外电讯市场开放　长途电话减价战起

　　踏入一九九九年，香港对外国际电讯服务市场正式开放，同时亦将长途电话割价竞争推向高潮。整个十二月，几间电讯公司早已战云密布；纷纷推出优惠计划，以期进一步瓜分原来由香港电讯垄断的长途电话市场。

　　其实早在过去一年，长途电话服务提供的价格优惠已是层出不穷，部份地区的通话费比本地流动电话费还要便宜。

　　但去年的游戏规则在市场开放后已不适用，由今年年初开始，回拨方式及传送费补贴制度已告结束，取而代之的是通话费愈高，成本愈低的国际话音简单分销服务，以及新一代的互联网电话服务。

　　目前几间长途电话供应商纷纷推出推广期优惠服务，目的是进行抢滩攻势，希望争取更多客户，进一步巩固市场实力。几间新固网商连环出击；相对而言，过去拥有专利优势的香港电讯便处于守势，对减价战回应也较为被动。

　　其实在新的营运环境下，本地固网商不单要各自竞争，还要与不少跨国电讯公司竞争，而在这种形势下，割价求存是无可避免的发展方向。