夺回媒体：台湾媒体运动的另类之声

　　台湾媒体不仅被视为社会乱源，甚至有人认为已无药可医。的确，媒体问题多如牛毛，除了许多人厌恶的腥膻色、「脑残」、制造对立外，更重要的恐怕是污名弱势与公共事务无能。

　　除了党国恶灵未散，1990年代，随着新自由主义的「圈地运动」扩张，作为「公有地」的媒体受到跨国资本扩张及媒体集团化的影响，原有的公共性受到极大的戕害。台湾媒体也陷入新自由主义的恶质网罗。虽然解除戒严，新闻己不再受国家检查，但媒体日渐在垄断在大型资本之手，商业媒体集团却成了压抑弱势之声，扼制公共议题的高墙，阻挡人民对 真实世界与公共事务的理解。面对此一情势，改革媒体的声音未曾间断。

　　不同团体改革媒体的目的与手段各有差异。有些人主张NCC(国家通讯委员会National Communications Commission)硬起来，政府应该多多管管媒体；有些人反对媒体垄断，特别是背后的两岸政商集团的操控；有些人针对媒体不当内容进行挞伐，不论是腥膻或是政治立场，只要不符我意或基本价值，都应起身反对；也有人主张要建立公广集团，透过公共介入，维护媒体的多样与公共性；还有人主张要强化劳动者 意识，透过工会或新闻工作者的集体力量，强化媒体内部自主。

　　这些主张或行动，有些是出自于自我价值，反对某种自己不喜的欢言论出现，有人则基于某种理想，希望重建媒体的公共价值。不过，心里如何想，打算怎么作，行动者必须思考或反思的是，媒体改革运动的终极关怀与价值是什么呢？

　　媒体改革的目的不单是为了改革媒体，媒体是民主社会的重要环节，改革媒体的目的是要促进社会更平等、民主、更多元！而民主的价值不单只是投票、选边，还要能看见彼此、展现差异、社会对话。但在此之前，必须先确立每个个体或群体，都能成为独立且平等的主体，否则任何的「对话」都只是强欺弱的假和谐。

　　因此，若要平等、民主与多元，除了对现有媒体的体制与生产进行改革，不能偏废的还有，如何促成弱势发声，并让异议之声成为社会进步的的力量，所以需要：夺回媒体。

　　「夺回媒体」除了批判媒体，要求承担公共责任；还需要透过公共及制度性的力量维护媒体公共性。而另一种作法则是在「主流媒体」之外另辟蹊径，发展另类媒体，让受到主流媒体忽视或有意排挤的团体与族群，或是无力近用主流媒体的人民，能藉由新的传播科技串连转进，突破主流媒体设下的障碍，传达另类声音。

「独立」媒体未必另类

　　这几年，台湾社会出现了许多「独立」媒体或公民媒体，似乎为媒体乱象带来一些改变的希望。这种类型的媒体其实不新，某个意义来说，是过去党外杂志、地下电台、街头录影带的延伸，在学理上，一般称之为「另类媒体」（alternative media）。

　　虽然，「另类媒体」是在1960年代左右才出现的概念，但在人类历史上，并不是一件新鲜事。例如，汤玛斯潘恩透过革命小册子主张美国独立；英国国会议员John Wilkes发行报刊鼓动人民批判皇室与封建体制，都是早期的另类媒体，而他们又被称为「激进新闻(radical journalism)」。

　　「另类媒体」通常处于非主流的边缘位置，在不同的同国家、不同的历史时期被冠以不同的名称，并有不同的类涵意义。「另类媒体」有时被称作「基进媒体」（radical media）或「草根媒体」（grassroots media）、「独立媒体」（Independent Media），但不仅只是为基进或另类观点提供平台，而是强调透过阅听人或公众自己的创造、生产和传布，促成更广大的社会参与，开创另类的公共领域 （alternative public sphere）。也有人直接以「行动者媒体」（activist media）指涉另类媒体的基进性，所谓的「另类媒体」有时只是表现形式上的「另类」，但传布的仍是主流价值，但「行动者媒体」的不同之处在于，鼓动阅听众采取实际行动，参与社会变革。

　　虽然，社会常以「独立媒体」形容这些相对具反叛性媒体，不过，这种称呼反而不易突显另类媒体应有进步性。简单说，只要资金独立、运作独立，都能称之为「独立」媒体，但独立媒体未必「另类」，也可能反而靠近优势的权力体系，复制主流的「政治」价值。「独立」媒体也未必会站在弱势者的位置，让／为弱势发声，有些媒体即使在社会中发出异见， 也可能只是某些异议/政治团体的附庸，不具另类媒体应有的主体性，其存在的目未必是要促进社会的公共讨论，有时只是种主流政治势力的传声筒。

　　换句话说，财务或运作上的「独立」是另类媒体存在的必要条件，但「独立媒体」未必就是「另类媒体」。

　　台湾独立／另类媒体的发展，这几年也有多样类型，整体而言，以报导公共议题为主的独立/另类媒体，大致有四种主要的型态。

1.　另类媒体「集团」— 《立报、破报、四方报》

　　这是由世新大学支持的小众媒体 「集团」，虽称之为「集团」，规模并不大，却有重要的社会意义。《立报》是具批判思维的教育报，有大量篇幅的社会运动新闻以及评论；《破报》则是强调青年发声，除了有各样的文化活动讯息，也对主流的文化价值提出反思与批评；而《四方报》提供东南亚移民／移工发声的管道，除了以该国语言（例如：越文、泰文）书写当地新闻，也有大篇幅版面让移民／移工畅所欲言，四方报最近也开始制播歌唱节目在有线电视及网路播出。 不过，在去年世新大学宣布停刊，《立报》休刊后转型，目前只有《四方报》仍维持原有的价值。

2.　网路原生、集体作战 — 苦劳网、环境资讯电子报、公民行动影音纪录料库、上下游新闻市集、焦点事件

　　他们关注劳工、环境、农业，以 及各式各样的社会运动与弱势议题，也是较具组织性的独立媒体，即使如此，大多为水平运作方式，重视内部决策的民主性，相较于主流媒体，这些组织中的新闻工 作者独立性较强，较不受到组织的约束，记者有较大的发挥空间。这些媒体多以网路原生，以文字书写，大量的图片或深入的分析为媒体特色，其中，公民行动影音 纪录资库是以影音报导为主的独立媒体。
 

3.　「乡民」的正义 — 公民记者

　　这些公民记者并不是以新闻工作为「职业」，他们大多有正常的工作，有些则是退休人士、家庭主妇、社区志工，在工作之余进行报导。内容多为社区及在地的公共议题，不但触角伸入台湾的每寸土地，也让在地方议题成为全国注目的焦点。
 

4.　独立媒体人

　　有些是从主流媒体悻然离开，有些则是在大学毕业后就已是独立记者，他们只身工作、独立作业，大多用自己的积蓄进行报导，不过，这几年独立记者也和独立媒体合作，或者把他们报导的新闻贩售给主流体，作为生活及下个报导的基金。

　　上述媒体大致透过几种方式维持 经营。一是「母体支持」，过去的台湾立报、破报大部分的资金由世新大学提供以维持营运；二是「贩售新闻」，部分的独立媒体工作者除了自主报导，也会与主流 媒体签订合约，以个案或专题方式提供新闻，是典型的freelancer；而「申请补助」是另一种常见的作法，这些另类媒体会向大型NGO或政府申请经费，虽然可以有较充裕的资金，但其独立性容易引发质疑，同时也可能考量「金主」的立场及自我限制；第四种则是以「社会企业」的方式经营，透过贩售其它商品 所得支持独立媒体的运作，例如，上下游新闻市集便是透过市集平台贩售农产品，支持新闻部门运作；最后则是「公众集资」为主要经费来源，透过公众集资平台或 直接捐款，向社会大众募款，而这也是最稳定的资金来源，并且较不易受到外力的影响，「苦劳网」、「公民行动影音纪录资料库」、「焦点新闻」便属此类。当然，另类媒体的运作未必只会透过单一财源，有些则会采取多种财源模式，以扩大来源及维持稳定。

　　不只如此，另类媒体存在的目是 并不只是为了「与众不同」，而是要站在主流价值与政体的对立面，并促成社会改革与多元对话；在组织上，与科层分工、高度中央集权结主流媒体有所不同，强调 内部权力民主，是平行、对等的组织关系，决策共同讨论，甚至由下而上，产制流程充分尊重前线记者的判断与自主；在财政上，不依赖少数股东及广告，资金来源 多样化，公众集资为主要收入来源。另类媒体虽然财务经常困窘，但并不为存在而存在，还要不断反思其存在的目的。换句话说，另类媒体不只是其内容是否关切弱 势发声或具有进步性，更强调财政独立、运作公开、内部民主、资源共享等价值，他存在的目的，不只是要提供另类的批判之声，更重要的，建立有别主流媒体运作 方式的另类典范。而这些学理上的界定，都上述的媒体中陆续实践。

　　这些分类与界定未必完全精确， 也或有疏漏。但无损于独立／另类媒体在台湾媒体中越趋重要的表现与价值，而这也是改变台湾媒体环及民主政治的重要关键。这几年台湾的另类／独立媒体虽然纷纷兴起，但对整体的媒体环改变有限，不过，却成了许多民众了解社会运动的主要的消息来源。而在我自己教学经验中，也发现不少学生从中学开始阅读这些媒体，甚至也有传播科系的学生以另类媒体作为毕业后的工作，这些都是以前少见的现象，显然的，另类／独立媒体似乎为台湾日渐崩坏的媒体环境开出一条新路。