十二月传媒记事簿

世纪大灾难传媒采访困难重重
陈永棋不满旗下记者对特首提问

　　圣诞假期内在南亚洲发生九级地震及海啸，死伤人数高达十多万人，失踪人数更无法估计，由于事发地点如泰国的ＰＰ岛及布吉等均为香港人的热门旅游区，一度传出有三百多港人在这次天灾中失踪，港府亦派出救援队伍飞抵灾区协助，本地传媒蜂拥而至进行采访，抵达布吉的香港传媒人数相信更是各地之冠。但由于灾情范围广泛、资讯不流通及语言障碍，加上许多家属都希望保持低调，保护自己及家人忧伤的心灵，令采访困难重重。而香港传媒亦纷纷推动人道精神，团结市民关怀灾区，发起多项筹款运动以救济灾民。

　　国家主席胡锦涛在主持澳门回归五周年纪念活动时，向述职的董班子训话，要求他们「总结经验，查找不足」。董回港召开记者会时，被亚视记者询问对主席褒澳门、贬香港，董「会否觉得惭愧」？本身是全国政协常委的亚洲电视行政总裁陈永棋，透过《经济日报》的访问狠批香港传媒错误理解国家主席对董班子的讲话，亦表示对亚视记者当日向董的提问感到非常不满。记者协会认为陈永棋公开批评亚视新闻部，会对前线记者及中层人员构成压力，直斥他「冇守好自己本份」。有新闻系学者则指他侵犯新闻部专业判断。

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传媒反对法改会设自律委员会
点对点下载未列规管盗版谘询

　　法律改革委员会早于一九九九年就传播媒介的侵犯私隐问题谘询公众，经过六年研究及商讨，终于在十二月上旬发表了《传播媒介的侵犯私隐行为》和《侵犯私隐的民事责任》两份报告书，前者认为报业及新闻工作者现时的自律措施未能有效保障个人私隐免受印刷媒体无理侵犯，因此建议成立一个法定自律委员会，管辖所有报章及杂志及处理报刊侵犯私隐的投诉；后者建议，若有人的私生活或私隐被无理侵犯，可以循民事诉讼追讨赔偿。但多个新闻界组织均反对提议成立的自律委员会，包括报业评议会、新闻行政人员协会、报业公会、记者协会等，部份组织更认为此举会影响新闻自由，应该要强化报评会，而非另起炉灶。

　　与此同时，工商及科技局亦推出检讨《版权条例》谘询文件，但却没有将困扰电影及音乐界的非法下载或点对点交换电影、歌曲等侵权活动列入谘询范围，令电影界对此十分失望。而工商及科技局局长曾俊华亦承认，难以处理点对点下载，就连外国也没有很清晰的法例监管有关活动，但局方会加强宣传教育，及跟互联网服务供应商合作，制订处理方法。在目前为止，版权拥有人仍可循民事起诉使用点对点下载的用户，而且要修改现行版权条例，以针对点对点下载活动，及将之刑事化的研究需时，因此未能在今次将之列入谘询文件内。

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国内首家传媒获准海外上市
互动电视十二月中正式启播

　　母公司为《北京青年报》的新股北青传媒在十二月下旬在香港上市，虽然这次上市未有包括报章的编采业务，被市场认为是「没有厨房的餐厅」，但公开招股时仍录得四百五十倍的超额认购。北青传媒的独特性，除了盈利能力优厚，亦是国内首家获得批准在海外上市的报业集团，背后由北京市政府撑腰。国内不少媒介集团只获准在国内挂牌，但北青传媒能成功在国外上市，反映中央希望加强国内报业的改革，将《北京青年报》作为传媒改革的试点，欲借香港联交所对上市公司严格的规章制度，将《北京青年报》从一个事业单位彻底转变成企业，显示传媒业的改革将会更加彻底。北青传媒会将集资所得的九亿元中的二亿五千万元用作开拓北京电视业务。

　　由资深电视人蔡和平创办的互动电视在十二月中在有线电视廿七台正式启播，它是一个结合资讯及娱乐的新平台，尝试开拓跨媒体的概念，综合了电视、电台、互联网及手提电话通讯网络科技。观众可透过上网，参与多款不同游戏。该台亦会提供多元化的内容，包括清谈节目、游戏节目、纪实式节目及儿童节目等；目前该台会以特许经营的模式运作，目标是在明年推出十个特许经营牌照予中亚洲地区，如北京、上海及新加坡等地的有线营运商，会为它们提供技术、机器及节目内容，亦与３香港及和记电讯商谈在技术上合作。

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电台电视药物广告将放宽　
电视广播持银河再获豁免

　　由于很多药物广告现时已可以在巴士、报纸、杂志上刊登，广播事务管理局业务守则委员会亦收到医药业界要求放宽电视广告的规限，在谘询过卫生署及律政司的意见之后，基于公平原则，建议放宽电台及电视播出受限制药物的广告规限。批准部份需要医生处方药物，可以在电视及电台上作广告宣传，但必须在广告上以声音或字幕加上「须向医生查询」的建议，预计最快在二月刊宪生效。但医学会对放宽药物广告有保留，担心广告报喜不报忧。有药剂学者则表示赞成，但仍希望当局定期监察，防止误导，又提醒市民购买药物时要先谘询药剂师或医生，不可尽信广告。

　　港府在月初批准电视广播全资持有银河卫视的豁免期，延长一年至二零零五年十二月廿七日。工商及科技局发表声明时强调，这是绝对的限期，期限届满后绝不会再延长。政府指此项决定是基于公众利益、广播业发展及维护发牌制度公正 和完善等三个因素后才作出。而豁免期内，防火墙条文继续有效，据有关条文，电视广播及银河卫视必须分开管理，防止两者互相补贴及提供优惠。至于限期满后，电视广播若仍未能按规定减持银河股权，政府人士称会按不同情况处理，而最高罚则是吊销牌照。而有线电视却表示对政府的决定感到失望，指政府多次对银卫或电视广播作出让步，违反政府一向倡议的公平竞争及不干预自由市场运作的原则。