一月传媒记事簿

民间电台案件判决引发社会争议　
郑经翰组班雄涛广播申办ＡＭ台

　　民间电台的案件在一月份可谓峰回路转，先是月初东区法院裁判官游德康判现行《电讯条例》中有关电台发牌制度违反《基本法》及《人权法》，决定撤销立法会议员梁国雄及区议员曾健成等人无牌经营「民间电台」的全部十四项控罪。但政府却不服上诉，并向高等法院申请临时禁制令，禁民间电台广播。但民间电台及六名泛民议员却不理会法庭的禁令，继续在旺角行人专用区举行论坛，并进行广播，实行公民抗命。事件引起社会广泛讨论，支持者认同应该开放大气电波，反对者认为众人应守法。而立法会在一月下旬亦辩论「修例开放民间电台」议案，最终却被否决。而自高等法院驳回律政司申请延长对民间电台禁制令。民间电台表示欢迎裁决，要求政府尽快修改电讯条例，并承诺三个月内暂停大气电波广播，以示向政府释出善意。

　 　此外，立法会议员郑经翰向媒介披露，无意参选下届立法会，但会联同广东省政协委员黄楚标、行政会议成员夏佳理及李国宝等八名股东投资一亿元，申请开办一个ＡＭ电台，新电台的定位是推广社会和谐，却不会成为政府喉舌，并已向政府正式入纸申请。郑的行动随即引起其他「名嘴」的反应，已有网络电台的黄毓民亦表示有兴趣搞电台。有学者却对这些计划泼冷水，指现时电台已是夕阳行业。亦有评论认为此消息发放的时间正值民间电台案件最受争议之时，质疑郑有意为此政治事件降温。

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立会批评报章出号外有助选之嫌　
政府将全面检讨淫审及不雅条例

　　《苹果日报》在立法会港岛区补选当日，在港岛区派发「陈太告急」的「号外」一事，月中在立法会讨论，有民建联议员认为此「号外」有助选之嫌，质疑候选人应列入选举经费内。选举事务处官员表示，选举管理委员会已接获相关投诉，并正在处理；政策局官员亦表示会研究是否跟进。而陈太本人对事件感到「遗憾」，指自己没有违反选举开支指引，亦没有能力「支配、指挥」传媒的运作。立法会最后通过了由谭耀宗修订的动议，不点名批评《苹果日报》有关派发「号外」的行动。多名泛民议员，包括陈太自己，都对修订案投了赞成票。

　　针对近年多宗涉及淫亵物品审裁处对物品判决的个案受到社会争议，影视及娱乐事务管理处决心进行连串改革，处长郑美施在月中对传媒表示，正全面检讨《淫亵及不雅物品管制条例》，为七年多来的首次，包括当中的评审标准、透明度、审裁委员数目、刑罚轻重、巡察人员质素和管理等。但当局明言，很难订出一套淫亵及不雅物品标准。而当局亦关注网上色情内容泛滥容易荼毒下一代，考虑将网上色情内容及相片加入监管，将与律政司及司法机构一起进行检讨及法例修订工作，亦会参考外国的做法，希望可紧贴社会步伐，完成后会公开谘询。

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数码广播初期诿誉参半　
宽频公司争夺高清市场

　　数码广播推出不过一个月，但亚洲电视委托香港大学进行的调查显示，有受访市民在启播前仍未能接收数码广播，接近四份之一受访者坚持不会转看数码电视。亚视指政府必须进一步宣传，说服市民转看数码广播，以提供多个免费频道吸引观众。另一方面，数码地面电视启播以来，电讯管理局共接获逾三百宗查询，小部份投诉传统模拟电视讯号受影响，出现「雪花」、「鬼影」等问题。电讯管理局坚称两套制式不会互相干扰，住户发现模拟电视接收不良，可能是大厦提升公共天线广播系统时，扰乱了讯号接收系统所致，呼吁巿民向楼宇管理公司或承办商跟进。

　　与此同时，宽频公司亦趁着此数码热潮加入高清行列，例如电盈ｎｏｗ宽频电视便推出一全兼容解码器，指可以同时收看ｎｏｗ宽频电视、无綫及亚视的数码标清及高清频道。而竞争对手香港宽频亦推出类似产品，在售价及租机费上亦与ｎｏｗ宽频竞争；节目内容方面，ｎｏｗ宽频电视会推出四条高清频道。而亚视亦增加高清节目的竞争力，除了购买外国频道外，月中宣布获得美国美式足球「超级碗」决赛播映权，由二月四日决赛日以高清广播，而该台自一月下旬起将开始免费直播美式足球赛事，部份比赛更会以高清转播。

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公共广播谘询延后未有时间表　
政府增港台拨款发展数码广播

　　政府宣布押后公共广播谘询文件，这文件原定在一月底提交公众讨论，商务及经济发展局局长马时亨解释，政府无意「阴乾」香港电台，但因为民间电台案件仍在审理中，并将会引发许多新建议，如会否预留频谱予民间团体、发牌机制等，故需更多时间作通盘研究，因此现时没有推出谘询文件的时间表。由于民间电台的审讯及公民抗命的事件在一月愈演愈烈，有评论认为政府不想制造「超级政治炸弹」。但政府此举除了引起港台员工的不安，亦引起立法会议员及公共广播服务检讨委员会各成员的不满。

　　为平息香港电台员工对前景的疑虑，商务及经济发展局常任秘书长刘吴惠兰月底首次亲自到港台，与港台十多名管方及职方代表会面。刘太讲解政府延迟推出公共广播机构谘询的原因，又讨论到政府如何在资源上配合港台发展数码广播，表示这一两年会增加港台拨款，用作添置数码广播器材。署理副广播处长戴健文在会后形容，会面有建设性。刘吴惠兰亦称会面气氛良好，港台员工反映了一些有用的意见。而港台节目制作工会主席麦丽贞亦赞扬这是第一次有官员肯跟港台员工代表开会，希望以后继续有这类沟通。