九月传媒记事簿

就基本法廿三条立法谘询
媒介高度关注恐以言入罪

　　港府在九月底公布《实施基本法第廿三条谘询文件》，这份视为威胁本港基本人权与自由的建议将谘询公众三个月。文件内共有五十项谘询，最受争议的四项为新增的「分裂国家」、「颠覆」，及与现行法例有关的「窃取国家机密」和「禁止香港政治组织与外国政治组织建立联系」罪行，触犯这些罪名均有机会囚禁终身。虽然特首及保安局局长多次强调，立法建议是宽松和合理，本港自由及人权不减，内容亦符合两条保障人权的国际公约；而外交部亦支持港府就廿三条立法，指有助维持香港秩序及符合国家和香港整体利益。

　　但有些过去一直受两制保护，得在港自由活动的「敏感」组织，在新法例下能否如前一样，便出现很多疑问；连国际传媒亦高度关注。有本地媒介将这些受影响组织概括为法轮功、支联会、亲台团体及传媒人士等四大类，有人权组织担心这些敏感团体，日后有可能会被政府禁制。而香港传媒亦担心在新例下，容易因「未经授权而披露未获授权取得的受保护资料」而触犯「窃取国家机密罪」。但保安局局长却安抚，有关条例建议保障的范围仅是「国防、防务资料」等，若报导仅是公务员是否加薪减薪、问责高官名单，不会因此以言入罪。

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无綫亚视驳斥政府续牌限制
有线亦有兴趣参与免费电视

　　两间免费电视台的牌照在明年底到期，广管局在年中就续牌事宜举行公听会，亦于九月底将新牌照草案交予两台，计划于十一月底签订合约。但两台与广管局就新牌照条款内容仍存有分歧，于是联手抨击港府，指在牌照续约事宜上，对两家电视台设定过多的监管和限制，窒碍其生存空间。

　　据这份草案的要求，两家电视台要将原来各占半小时的文化和老人节目增至各一小时；但两家电视台均希望维持现状。此外，广管局亦要求英文台要加上英文字幕，同时限制非英语外语节目的播放时间，以及非英语广告的播放数量。ＴＶＢ批评，在开放收费电视市场环境，港府非但不保障免费电视营办商，反而诸多设限；他们要求给予免费电视台更多弹性，按照商业营运原则作出节目播放的决定。而两家电视台更提供民意调查数据，以支持他们的立场；但广管局同时亦提出其他民意及数据，以支持加强监管行动。

　　此外，市场一度盛传有线宽频有意洽购丽新发展手上的亚视股权，该集团主席坦承有兴趣参与免费电视广播业务，但现阶段未是合适时机。而世界杯过后，有线收费电视业务用户数目微跌，有线宽频加推额外收费的数码频道，如速递新闻资讯套餐、寰宇综合套餐及成人套餐等，以刺激上客和月费收入。

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电影业呼吁政府救亡
督导会协助创意工业

　　暑假一向是戏院旺季，但今年七、八月的票房却不足去年一半。为了救亡，至少有两条院线推出新优惠，把逢周二廿五元票价优惠「加码」至周三，院商更考虑推出家庭及老人优惠。受市道不景影响，香港过往每年平均开拍二百多部片，今年至八月底只得四十多部，万多名电影从业员估计70%处于失业或半失业状态，部份被迫到内地或东南亚找出路，其中以特技、龙虎武师及剪片等最为严重。香港电影工作者总会因此在月中举行研讨会，探讨救亡方案，并促请政府检讨电影政策，让电影业较易融资及与内地合作，走出困局。

　　此振兴电影会议，工商及科技局局长亦应邀出席，与会者均把握机会申诉，要求政府协助融资及培训，甚至有建议设立武术学院和基金供贷款买机器等。但亦有少数人唱反调，例如导演陈果便坦言业界要自我检讨，应自强不息；而马逢国议员亦忧虑政府过份介入，反而要求业界想办法减低成本增加收入，才能提高融资的机会。而电影界最希望政府能向内地争取放宽港产片配额，贸易发展局十月中便会率领业界上京交流，向有关部门反映。此外，中央政策组亦特别成立一个由十多人组成的督导委员会，负责监督及协助本港创意工业研究，但范围并非针对电影业，而是包括超过十三个过往具优势而今趋向末落之行业。

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凤凰卫视有机会明年落地台湾
tom.com与三联及电脑报合作

　　凤凰卫视资讯台去年申请落地台湾，由于被指具有大陆资金背景，最后被撤销筹设许可。凤卫因此向行政院上诉；九月初台湾新闻局长证实，凤卫获胜诉。当地广电处要求凤卫说明申请以来股权结构是否有变，如果均在合法范围，凤视明年将可将可落地台湾。虽有此好消息，凤卫全年业绩仍受市场疲弱影响，及要承担资讯、欧洲和美洲三条新频道，致全年亏蚀两亿元。市场预计，要待资讯台获准落地两岸后，集团业绩才可望改善。另一方面，阳光文化亦以近九千万元的作价，将所持的澳门卫视旅游台51%，换取澳门传媒控股6.5%权益，以及一份为期三年、价值二千一百万元的供片合约。而澳传媒亦向阳光承诺最迟于零四年中上市，并保证上市后阳光可取得不少于三千万元现金。

　　本地科网龙头tom.com在月初宣布进军内地出版事业，与北京三联书店成立一间中外合作企业，这是近二十年来首家获准进军中国出版市场的外资企业。三联会将旗下《读书》、《三联生活周刊》、《竞争力》及《爱乐》等杂志注入新公司。除发行外，合营公司更有机会出版新的刊物。未几，tom.com又宣布与重庆电脑报集团成立中外合资企业。后者将旗下《电脑报》、《电脑报合订本》等刊物的商标及品牌使用权注入；经过连串收购两岸印刷媒体后，tom.com在来年的备考收入将高达十亿元，当中台湾营业额逾七亿元，内地三联及电脑报两合营预计带来每年逾两亿元的收入。