施政报告 2015 (摘要)
2015-01-14

行政长官梁振英发表任内第三份《施政报告》,

题为「重法治 掌机遇 作抉择」,并以政制、经济、法治三者关系作为引言。

以下为报告摘要:

【引言】

10. 2014年2月,香港大学学生会的官方刊物《学苑》的封面专题是《香港民族 命运自决》。2013年,《学苑》编印一本名为《香港民族论》的书,主张香港「寻找一条自立自决的出路」。对《学苑》和其他学生,包括占中的学生领袖的错 误主张,我们不能不警惕。我们并要求与学运领袖有密切关系的政界人士劝阻。

15. 因此,在政制发展问题上中央有实质的决定权,全国人大常委会有关决定具有不可撼动的法律地位和法律效力。「香港问题,香港解决」这个口号有违宪制。《基本 法》明确规定提名行政长官候选人的权力只属提名委员会。过去一年,中央与特区政府已多次指出:「公民提名」不符合《基本法》。

 

【旅游及发展】

40. 政府已就香港未来会议及展览设施的需求展开顾问研究,并会考虑于2020年左右在沙田至中环线会展站上盖兴建新的会议中心。

 

【创新及科技】

46. 我建议向「创新及科技基金」注资50亿元,并将投资研发现金回赠计划纳入基金之内。政府亦正设立「企业支援计划」,加强资助私营机构的研发项目。

49. 新的「数码21」资讯科技政策预期政府会更广泛使用感应器、物联网和大数据分析技术,提供更佳的公共服务和推动社会及经济的可持续发展。

50. 我们会以九龙东为试点,研究发展「聪明城市」的可行性。

 

【公屋】

67. 除了房委会的居屋和房协的资助出售单位外,我认为应该有更多不同模式的资助出售单位,回应不同市民的需要。为此,我建议房委会选择合适的正在兴建公屋项 目,以先导计划形式,出售给「绿表」人士,对象主要是现行公屋租户及已通过详细审核并即将获编配公屋的人士,定价比传统居屋低廉,以进一步完善房屋阶梯。 这计划除协助「绿表」人士自置居所外,也可藉此腾出公屋单位给正在轮候公屋的家庭。

 

【退休保障】

119. 政府认同应改善有需要的市民在退休后的生活保障。为突显决心和承担,我已要求财政司司长预留500亿元,未雨绸缪。

 

【吸引外来人才】

139. 第三项策略,是推行以下的优化措施,更积极招揽外来的人才和专才:

推行试验计划,吸引已移居海外的中国籍香港永久性居民的第二代回港发展; 放宽「一般就业政策」、「输入内地人才计划」及「优秀人才入境计划」下的逗留安排,鼓励人才及企业家来港及留港发展; 调整「优秀人才入境计划」下的综合计分制,吸纳更多拥有优秀教育背景或国际工作经验的年轻人才来港发展; 在「一般就业政策」下,清晰列明投资类别申请人的相关考虑因素,以吸引更多海外企业家来港发展业务,并于明日起暂停推行「资本投资者入境计划」;以及 参照外国的做法,研究制订人才清单的可行性,以更有效及聚焦吸引高质素人才,配合香港经济高增值及多元化发展。

 

【积极乐颐年】

144. 为创设友待长者的环境,政府正全速筹办于今年3月底起,分阶段将「2元乘车优惠计划」扩展至绿色专线小巴。我刚才提及的「人人畅道通行计划」,亦有助长者在社区活动。

 

【交流合作】

157. 国家发展一日千里。我们计划资助学生在中、小学阶段最少各一次到内地交流。我们亦会推行试办计划,为公营及直资学校提供资助及专业支援,在2015/16学年起的3年内,将香港与内地中小学缔结姊妹学校的数目倍增至约600所,让姊妹校之间进一步分享经验及提升教与学成效,并减轻负责老师的行政工作。同时,我们会与内地各省市研究扩大和加深交流合作,让青年人透过互访、生活体验、文化和服务合作,以至求职交流等活动拓阔视野。

 

【维护核心价值】

212. 香港发展成为世界大都会,是几代人努力的成果,我们要珍而重之。法治是香港社会繁荣稳定的基石。法律面前,人人平等;人人都应守法,任何人不得以任何理由,违纪犯法。

213. 政府多年来致力维护自由、人权、民主、法治和廉洁等核心价值,从不松懈。政府会继续贯彻落实《基本法》,并推广社会对「一国两制」及《基本法》更全面、深入和准确的认识。维护《基本法》赋予香港居民的权利,以及正确认识遵守法律的义务,对保障本港的繁荣稳定和国际地位至为重要。

专题分类:施政报告
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