居港权档案: 吴家玲案
2012-12-23

案件编号: FACV14/1998 申请人: 吴家玲   答辩人: 入境事务处处长 聆讯日期:1999年1月6、7、8、11及12日 宣判日期:1999年1月29日 1997年 7 月 1 日,一群港人内地所生子女无声无息偷渡到香港,争取居港权。年约十岁的吴嘉玲是其中一位。她1987年在内地出世,父亲是香港永久性居民。 偷渡来港的无证儿童愈来愈多,当时的临时立法会修订新入境条例,要求港人内地所生子女要有中方发出的单程证,以及港府发出的居留权证明书,即居权证,方可享有居港权。 吴嘉玲既无单程证又无居权证,故入境处不批居港权予她。她遂向法庭提出司法覆核。 代表吴嘉玲一方的资深大律师指出,基本法无要求内地人要有单程证,才可有居港权。即使有大批港人内地子女涌港, 政府亦不可用入境条例去解决社会问题。新入境条例7月10日才获通过,生效日期不可能是7月1日。至少,由7月1日至10日期间,那些无单程证但又能入境的人,己经拥有并正行使居港权。 1999年1月29日, 终审法院五位法官: 李国能, 列显伦, 沈澄, 包致金, 梅师贤作终审判决,认为基本法第廿四条赋予香港永久性居民不受限制的居留权。因此,入境条例中,要求申请人要有单程证方有居港权的规定属违宪。 政府估计如果依照法院判决,内地人单靠申请居权证就可来港定居,会为本港带来严重人口压力。 最后,当时的特区政府决定提请人大解释基本法。 1999年6月26日,全国人大常委会解释基本法第廿四条,确立内地人要申请单程证及居权证,才可享有居港权。 此乃香港第一次释法。 按此收听 制作: 袁梓佩
播出日期: 2012年12月17日

 

专题分类:中港矛盾

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