第6集:保障消费者权益
2011-06-04

第6集
主题:支援家居无偿照顾者
播出日期:2011-06-04
主旗手:张国钧

提案原因及背景:
香港虽是购物天堂,但到处充斥着消费陷阱,消费者被宰被骗的新闻屡见不鲜。究其原因,实与香港
有关法例与制度保障不足,特别是欠缺规管服务业不良营商手法的法例,才间接助长了不良的营商风
气。
据民建联去年9月进行的调查显示,20%受访者过去在港消费时,曾遇到商家误导、欺骗、高压、威
胁、滋扰,或其他不公平手法推销,而蒙受金钱损失。事实上,消费者委员会近年接获的消费者投诉
数字一直处于高水平,而在我们的调查中,仅21%蒙受金钱损失的受访者向消委会作出投诉,显示消委
会所录得的投诉数字只是冰山一角。因此,要加强对消费者权益的保障,政府便应加快立法步伐,全
面检讨现行保障消费者政策,制订综合性《消费者权益保障条例》,规管涉及货品与服务的不公平营
商手法。

有关提案之五点建议:

1 . 设立冷静期
在政府建议就旅游会籍及上门推销交易强制实施冷静期外,有关会籍、套票及其他预缴式服务合约,特别是近期投诉最多的美容、纤体、健身及瑜伽的预缴式服务合约,亦须强制订立合约冷静期,让消费者签约购买有关服务后,在指定时间内可不须支付任何费用而解约。

2. 设立赔偿基金
政府应研究从消费者预缴的费用中抽取部分款额,设立赔偿基金,一旦商户倒闭,消费者便可获赔偿;以及就预缴消费成立信托基金,待提供一定服务后才过数,若商户未能履行服务,消费者便可叫停付款,以减低消费者因提供预缴式服务的公司倒闭而导致的损失。

3 . 立法规管物业交易不良营商手法
目前政府只透过地政总署的“预售楼花同意方案”及香港地产建设商会的指引,以及政府去年先后推出的多项措施,对销售楼花及一手住宅物业进行监管,但有关规管多是没约束力的指引,规管范围亦未包括二手物业市场的交易在内。因此,政府应立法规管物业交易的不良营商手法。

4.  把《非应邀电子讯息条例》适用范围扩大至人对人的商业电话促销活动
市民每天接获不少促销的电话,造成不少滋扰。政府应将《非应邀电子讯息条例》适用范围扩大至人对人的商业电话促销活动,规定致电者要显示来电号码、道明致电者的身份、订立拒收讯息册,并规定一旦收讯人电话传来漫游讯号时,致电者须即时终止有关促销活动。

5.  研究赋权消委会代表消费者提出法律诉讼
不少被骗的消费者,为免麻烦,或因损失轻微,兴讼不符经济效益,而选择息事宁人。政府应加强支援消费者诉讼基金,并研究赋权消委会作为代诉人,代表消费者向法庭提出诉讼作追讨。


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《五枝旗杆》
主持:陈燕萍
编导:谭永晖
监制:区丽雅
视像:许栢伦、吴蔡邦
香港电台公共事务组2011年制作

 

专题分类:五枝旗杆
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