Matthew：
在纽约留学生活习惯吗? 今年6月，你刚到美国就遇上历史罕见的热浪。听说美国中部、东岸等地的城市，连续多天出现三十多甚至四十度高温，晚上也难以入睡。其实，全球各地，包括香港，同样面对极端天气的影响。今年，香港「挂波」次数创下新纪录，九月又遇上超强台风「桦加沙」。幸好，香港的抗御力在过往几年持续提升，社会在台风过后迅速复常，市民普遍能在第二天如常上学、上班。
你或许会好奇，香港拥有超过1,100 公里长的海岸线，地理上亦较容易受热带气旋影响，如何有效管理沿岸风险呢？面对极端天气，很多情况都不可预测。参考不同城市的经验，单靠在基建投放资源以完全避免水浸，并非最有效和具成本效益的方法。因此，我们引入多管齐下的综合策略，以提升香港应对极端天气的适应能力和抗御力。7年前超强台风「山竹」过后，我和团队在多方面下了不少功夫，包括提升设计标准、推展沿岸改善工程、实施管理措施和加强宣传教育等，强化香港管理沿岸风险的能力。
《海港工程设计手册》是香港各类型海事设施的重要设计标准，例如码头、海堤和防波堤等。我们参考香港过去多年的台风、风暴潮和海平面数据，以及2021年联合国政府间气候变化专门委员会发表的《第六次评估报告》，完成了多个相关研究，针对气候变化的不同情景进行推算，更新了《海港工程设计手册》内的设计参数。我们为沿岸基建引入最新的设计标准，并汲取每次应对台风的经验，不断加强日后应对极端天气的抗御力。现时，我们的沿岸基建设计标准已经媲美内地及外国主要城市。
气候变化的最大挑战在于它的「不确定性」。所以，我们在《海港工程设计手册》中加入循序渐进的原则，在实际可行的情况下于设计上预留可扩展的条件，让我们日后能按需要适时进一步提升基础设施。这种做法能提供灵活性和可调整性，使我们能根据气候变化的最新评估，按实际情况制定有效和具成本效益的应对措施，同时避免过早推展大规模的工程，引致不必要的建造、营运和维修开支。例如，为新挡浪墙建造较大的地基，以便未来按实际情况加高挡浪墙。
为进一步提升社会整体的应对能力，我们从长远规划着着手，将管理沿岸风险的指引纳入《海港工程设计手册》，使持份者能在规划及设计阶段，及早有系统地考虑和管理相关的沿岸风险，例如加入缓减风险的措施。
除了提升设计标准外，我们亦完成多个全港性研究，以应对海平面上升和风暴潮引致海水淹浸沿岸地区的风险。在2021年完成的「沿岸灾害研究」中，我们利用风险为本的评估方法，审视所有沿岸地区受海水淹浸的可能性及后果，识别了多个沿岸低洼或当风地区以进行改善工程及加强应急管理，并制定了香港中期和长期的海岸管理策略。目前，我们正积极推展在已识别地区的改善工程，部分工程已完成，在近年的台风吹袭中发挥了有效作用，而余下工程预计在 2027 年前逐步完成。为进一步制定长远海岸管理的综合策略，我们在2024年完成了「海岸管理计划研究」，分析在气候变化下，风暴潮、风浪和海平面上升对本港沿岸地区的影响，作超前部署。
在制订改善措施时，我们会考虑现场环境的局限、成本效益、对海上交通、环境和社会的影响等多项因素，透过适应、应变、管理的综合策略，混合应用多层保护的设计和配合管理措施，以缓减沿岸水浸风险。多层保护的设计包括:
(i) 在沿岸位置实施「适应」措施作第一道防线，例如加建或加高挡浪墙；
(ii) 在海岸位置后面的合适地点实施「应变」措施作第二道防线，例如安装可拆卸式挡水设施，以建立沿岸缓冲区，减少海水涌入内陸；
(iii) 在重要的建筑物前实施「应变」措施作第三道防线，例如加设可拆卸式挡水板或放置沙包。
此外，并非所有沿岸地区都能单靠沿岸改善工程得到全面保护，因此制定合适的「管理」措施同样重要。在超强台风「桦加沙」袭港前，你在网上看到我与其他部门的同事举行联合记者会，发布最新的水浸风险评估，并向市民讲解相关应对措施及各区的行动计划，让大家及早掌握资讯，提高警觉。市民多一分准备，就会少一分风险。
社会大众的参与对加强应对极端天气的能力，至关重要。近年来，我们积极通过多种方式和媒介，例如制作短片、举办讲座和部门开放日等，宣传气候变化带来的沿岸风险、相关改善措施、应急准备和安全意识等。
那些年，我们在大埔骑单车时，经常路过的大埔滘潮汐站去年完成重建，从原本一间不起眼的小屋变成了全新的地标「冰山一『阁』」。这座新潮汐站以冰山为设计概念，希望令大众更加关注全球暖化问题。除了监测吐露港的水位变化，它也是市民休息的好地方。我们下次可以一起骑单车去潮汐站，欣赏灯火璀璨的夜色。
气候变化是全人类的共同挑战，需要结合全球协作与个人行动，才能有效应对。其实，每个人都可以在日常生活中，以具体行动为建构具抗御力的社会出一分力。Matthew，爸爸期待你在异国的房产建筑研究中，持续关注全球气候议题，并将这份关注转化为塑造美好空间的动力。我们今日的努力，不仅是为了建造更坚固的建筑，更是为构建更具韧性的社区和更宜居的未来。
爸爸
2025年10月25日
香港电台第一台FM92.6 - 94.4星期六早上九点至九点二十分
监制：林嘉瑜
学者、议员、官员及社会人士透过书信形式，分析社会现象，细诉个人感受。
