周梁淑怡: 推动青年向上流动政策
2012-02-28


《五枝旗杆》第二辑
第四回: 推动青年向上流动政策
播出日期: 2012年1月24日
主旗手:周梁淑怡

主题:推动青年向上流动政策

提案原因及背景:
青年人本来是未来的主人翁,问题是现时不少青年人都仿似看不到未来,连安居乐业这一基本诉求也做不到。中大去年的项有关社会流动性的调查便发现,年青人普遍认为自己发展机会较上一辈差。事实上,以安乐窝为例,在可见的将来,可能既租不起、也买不到;想要能发挥所长,但是本港经济结构失衡,青年人向上流动机会减少;想要创业,既缺乏经验,更受困于高昂租金,青年人的事业与收入经年停滞不前,以致高不成、低不就,要沦为与基层家庭「争」住劏房的「贫穷新一族」,也就积聚不少怨气。我们必须着力重组经济结构,为经济谋新出路,重新启动青年向上流的动力,社会才有未来。

有关提案之三大建议:

1. 解决青年人住屋难问题
针对时下年青人喜欢有自己空间的诉求,可推出试验计划,兴建实而不华的宿舍式住屋,供刚修毕大专及大学的年青人租住一年;协助他们适应毕业后搵工搬出来住的新环境。有关试验计划,可考虑透过地契优惠条件,鼓励私人市场兴建,又或交由非政府组织,甚至由房协等法定组织负责;

推出「首置港人限呎盘」,将「投资」及「用家」市场分开,以保障本地用家的置业机会;

推出「流转公屋」,让符合居屋白表申请资格者租住5年,期间交市值租金,迁出时获回赠与公屋租金差额近24万元的「租积金」(每月4,000),以助年青人「储钱」上车,按部就班实现置业梦;

与此同时,应增设每人为期5年的「租金免税额」,每年最多10万元免税额,助减轻年青人租楼的负担。

2. 促进经济、为年青人创造机会
现时可供商用的开发土地严重不足,以致令租金疯狂颷升,窒碍经济发展,政府必须提供足够商用土地让百业发展,降低租金增加商机。

政府应更积极地促进经济多元发展,改善现时失衡的经济结构,例如要推出全盘的配套措施,包括规划土地、培训人才等,以扶助六大产业发展,特别是文化创意、创新科技产业及环保产业等适合年青人的行业。

解决青年人创业难问题

要推动有志创业的年青人实现其梦想,除了应增加土地供应,以稳定商业租金外,亦应向青年提供在创业方面的「师友计划」,由有经验的商界前辈不断提供意见。

在政策上,政府可为年青人设立一站式的企业培育计划(Incubation Programme),包括协助创业者撰写商业计划,及拨款成立一个创业资本基金,协助有志在商界一展拳脚的年青人创业。

3. 支援青年人接受专上教育、自我提升
在知识型经济中,教育是青年人向上流动的根本动力。但本港适龄学生入读资助学士学位课程的比率只有18%。相对之下,澳洲、英国及美国的入学率,则分别为82%、51%及64%,可见本港已远远滞后,难以应付经济转型的需求。就是符合升读大学资格者,亦有近3成多被拒诸大学门外。以去年为例,约有12,400人获派资助学士学位,但6,500多人望门兴叹。

而前特首董建华在2000年施政报告,便订下10年内将「专上教育普及率」提升至60%的目标,甚至05/06年已提前达标。但当中副学士课程良莠不齐,报读的年青人被其名称误导,以为「只差半步便可当学士」,但实际上能成功升读大学的副学士生寥寥可数,在就业市场上又认受性不高,变成苦无出路;对很多年青人来说,副学士结果只是一个「虚假的期望」。

建议当局应该设法增加学位课程,除增加资助学位课程外,更应全力推动成立私立大学,让更多有志的年青人可获得真正的专上教育,让他们透过接受高等教育,增加向上流机会。

全面检讨副学士课程,首先设立一套统一的质素保证机制,以保障副学位的质素,并且在课程设计方面配合本港经济发展,确保修读学生可以获得一定的行业认可资历,从而在不同的职业范畴,特别是新兴产业方面的发展。政府应同时增加资助的副学位衔接学额,让合资格入读大学的副学士生,有更多机会接受大学教育。此外,政府应进一步带头承认副学士学历,推动私人界别跟随。

而政府也应积极推动终身学习风气,包括为持续进修基金加码,让每人一生可获资助金额增至2 万元及重推「中小企培训基金」,以鼓励在职进修,充实自己,力争上游。

专题分类:五枝旗杆

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