行政会议建议，政府应有条件同意西九管理局放宽西九的加强财务安排，包括解除西九第2区住宅发展项目「只能以建造、营运及移交模式发展」 的限制，允许出售该区的住宅发展项目；容许管理局保留从批标予私人发展商 出售第2区住宅发展项目中所得的全部收益。

文化体育及旅游局向立法会提交的文件提到，政府应准许修订西九的批地文件，以容许出售第2 区的住宅发展项 目， 现行西九发展图则所准许的住宅总楼面面积上限为17万280平方米则维持不变。

当局指出，拟议的出售机制将与港铁公司在铁路站上盖的住宅发展项目类似，余下属于酒店/办公室用途，包括艺术广场大楼的总楼面面积会继续沿用「建造、营运及移交」 模式发展，以确保管理局在未来日子仍有足够和稳定的经常性收入。