中国社科院金融研究所报告指,应尽快实施更具扩张性的财政政策,稳定宏观经济大盘,建议财政部今年10月增发1万亿元人民币特别国债,明年上半年进一步增发4至5万亿元国债,增发特别国债以支持基本民生保障。
报告建议发行2万亿元特别国债支持设立股市平准基金,通过对蓝筹龙头股及交易所买卖基金(ETF)的低买高卖来促进市场稳定,适度增加保险公司资金投资股市比例,提高地方社保基金通过全国社保理事会代管从而间接入市的资金比例。
报告亦建议,加大对中低收入家庭与中小企的财政支持力度,以恢复市场信心,促进房地产市场止跌回稳。货币政策应将抵御通缩风险、推动物价温和回升,作为重要考量,用好用足减息降准空间。
报告又形容,新一轮一揽子增量政策「一子落而满盘活」,一揽子政策锚定房地产及资本市场价格协同发力,有利形成「市场预期改善—社会活力增强—有效需求扩大」的良性循环。