亲爱的香港市民：

你们好！

要数近来粤港澳大湾区内备受触目的盛事，非第十五届全运会莫属，大家有跟家人朋友们聚在电视前一同观赏吗？是次全运会由粤港澳大湾区主办，可谓一场在我们「家门口」的盛会。开幕式上来自粤港澳三地的健儿、艺人、志愿者与吉祥物小海豚将贯穿三地的岭南文化演绎得淋漓尽致，糅合了悠长文化传统与现代科技、艺术。就在开幕礼的前一天，全运会公路单车赛在连接大湾区的「纽带」港珠澳大桥上举行。赛道设置横跨香港大屿山、澳门横琴及珠海，是唯一跨越粤港澳三地的项目。一体一艺不仅为这个湾区年度盛事打响头炮，更充分体现了在粤港澳大湾区高度融合下文体旅协同发展的潜力。

大湾区各行各业近年发展势头韧劲十足，我们基金会最新发布的《大湾区行业指数2025》显示，即使受宏观经济环境挑战，大湾区的总体增长率仍然比去年提高两个百分点。《指数》始于2024年，今年继续追踪大湾区「9+2」城市的金融服务、创新及科技、贸易及物流、制造、建造及房地产及文化体育旅游六大重点行业之表现。当中以创新及科技业与制造业的增长最爲突出，建造及房地产业的跌势则有所放缓，其他行业发展步伐则保持稳健。香港除了在文体旅业继续领先，亦在金融服务和贸易及物流两个行业维持优势，续居湾区首位。

大湾区稳健的综合发展和增长，令各行各业对未来发展更具信心。《指数》对湾区内3400间企业进行了信心评估，结果显示，六个重点行业信心指数的现状值和未来值均较去年上升5点，反映企业普遍对当前的行业发展持积极态度，亦对未来一年的前景感到乐观。但大湾区内地企业仍然面临国内市场的激烈竞争，即「内卷」，因此他们寻找新增长引擎的意欲殷切，有过半受访企业表示有意出海，尤其是创新及科技、贸易及物流以及制造业的企业。他们所选的首要出海目的地是以东南亚和中东爲首，潜力庞大的新兴市场，比例较传统欧美市场高逾两倍。这现象与国家「十五五规划」前期研究课题中提出要「研究粤港澳大湾区与东盟发展规划对接路径」互相呼应。

迈入「十五五」新时期，香港在融入之上，更要服务国家发展大局。今年我们《指数》新增的两个主题之一便是企业出海，与国家的未来发展规划高度切合。作为国际金融中心，香港具备顶尖的专业服务能力，加上司法独立以及普通法制度等独特优势，能协助出海企业把握全球市场机遇。我们建议，香港除了巩固既有优势，更需要建立完整的「出海价值链」，为出海企业提供端到端服务。香港汇聚全球领先的市场研究公司和多间国际认可的检测机构，亦有如生产力促进局与贸易发展局等多所与业界紧密合作的法定机构，可以提供市场研究和定位、产品开发和国际认证服务。香港亦能为高科技产品提供沙盒测试场景，甚至满足小批量生产需求。香港特区政府及业界要携手更主动地向内地企业展示香港在「出海价值链」的作用，包括优化现有驻外办事处网络，提供更全面的品牌推广和商务配对等在地服务，以满足企业出海的多元化服务需求。

近年AI发展迅速，AI应用是提升生产效率的关键，更是推动大湾区产业升级和发展新质生产力的核心动能，因此今年《指数》新增的另一主题正是AI创新。我们发现超过九成半受访大湾区企业在日常营运中有应用AI技术，主要用于降本增效，有的甚至可以创造新的收入来源。然而，不同行业在AI应用上均面对人才短缺、数据安全隐忧及缺乏合适AI服务的三项挑战，而我们香港企业AI应用比例亦稍微比大湾区整体水平低。因此，我们就于香港加强AI应用提出了三项建议，分别爲加强AI教育培养应用型人才，以提升劳动力整体AI素养、加强数据安全和促进数据跨境流通，以及建立公共AI平台。值得一提的是，本届全运会处处可见AI应用的足迹。由三地合力呈现，受万衆瞩目的全运会开幕式更是将AI影像生成结合「3R」技术（VR虚拟、AR增强、MR混合现实），加上人工智能机器人的盛情演出，充分展示出AI创新的庞大潜力，为未来进一步在香港以至大湾区拓展AI应用指明了方向。

我们期待粤港澳三地共同成功举办全运会的宝贵经验，将可化作未来湾区加强协同效应，加速融合发展的动力。更展望AI应用的普及化能够引领香港以至大湾区所有产业升级转型，提升企业竞争力，实现从湾区「走出去」的目标。

团结香港基金副总裁兼公共政策研究院执行总监

水志伟

2025年11月15日