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香港家书

简介

GIST

主持人:陈颢之

《香港家书》
星期六 09:00-09:20 a.m.

编导:陈颢之、张凤萍
监制:林嘉瑜

学者、议员、官员及社会人士透过书信形式,分析社会现象,细诉个人感受。



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24/07/2021

城大公共政策系教授叶毅明——实施劏房租管后 仍需支援租户

 

城大公共政策系教授叶毅明——实施劏房租管后 仍需支援租户

*编题由编辑所加

 

表哥:

 

因为疫情关系,你原来回港探亲的计划恐怕又要延期了。

 

我去年参与了政府成立的劏房租务管制研究工作小组,多接触劏房租户恶劣的居住环境,同时也勾起了我们儿时住在板间房的回忆。你们住的骑楼房有窗较通爽,我们的中间房夏天就闷热得不得了。还记得偶然我们一同留宿外婆家,睡在舅父只有2呎多高的阁仔,晚上给老鼠踏在肚皮上的感觉到现在仍记忆犹新。

 

幸运地,透过我们的努力,我们的生活环境得到很大的改善,你移民外国住了花园大屋,我在香港也有一个不错的居所;只是香港近年的楼价实在贵得惊人,不到200呎的所谓纳米楼也叫价4、5百万,实在不是普通家庭能够负担。因此很多家庭也别无选择,需要入住劏房。根据政府2020年的调查,香港现时大约有十万个家庭共二十二万人住在劏房,人均面积只有不到70平方呎,但一半租户需要支付每月多于4800元的租金,这不但等于豪宅呎租,也占了劏房租户大约百分之三十的家庭收入;百分之二十劏房户更需要共用洗手间,百分之四的住户竟连窗户都没有。

 

这些统计数字并不能完全反映很多劏房住户的恶劣居住环境。劏房工作小组去年为委员安排了多次探访,让委员多了解劏房户居住的实况,有几处探访印象特别深刻。其中一户三口之家住在一间大约100平方呎,在大厦平台潜建的劏房。房间没有可打开的窗户,唯一的新鲜空气只有透过头顶一只不到两呎直径的天窗;但天窗下雨时会漏水需要关上,台风时更不可打开;因此像大部分劏房一样,需要整天长开冷气,加上劏房没有独立水电表,业主或房东收取的水电费比电力公司的收费再高百分之二十到三十,这开支对劏房户来讲更是百上加斤。劏房狭窄的空间也令住户的杂物容易堆积,加上不合规的改装,增加了火灾的风险。由于劏房需要增加厕所的数目,改建符合法例要求的排污有一定难度,不合规的排污喉的铺设,也会增加了劏房环境卫生的风险。

 

很高兴政府最后也接受工作小组大部分的建议,正在修改法例,除限制劏房租金的加幅不得高于普通私人住宅的加幅,及禁止多收水电费,更规定劏房需要使用标准租约以保障租户及房东的权益,现有租户也拥有一次续租的权利;这对劏房租户,特别是弱势社群,确实是增加了多一点保障。政府也承诺在法例通过后,资助建立资讯平台,增加劏房资讯流通的效率,改善租赁交易的成本,同时也提供谘询服务,帮助租户及业主,维护他们各自的权益。政府同时更通过关爱基金,向公屋轮候册等候超过三年的家庭,提供短期的租金援助,帮助他们改善生活。

 

租务管制固然可以加强对租户的保护,但也只是治标的措施,治本办法固然是要长远解决高楼价及公屋短缺的问题,但政府仍需要进一步积极研究更多的短期方案,以弥补租务管制的不足。例如为劏房订立起始市值租金,免得房东或业主先大幅加租以绕过租管,如果政府认为现在技术上不成熟,两三年后应有足够的数据订立市值租金。另外,公屋轮候时间越来越长,根据政府最新数字,获分配公屋的家庭,超过一半已经等候了超过六年,可以想像,年青单身申请人可能需要更长时间,他们需要长时间支付高于公屋租金数倍的租金,租住环境差很多的劏房,实在对他们极不公平;政府也应该考虑将关爱基金的租金津贴,扩展到有资格但未有申请公屋的家庭,包括非长者单身人士,以减轻他们的生活负担。

 

香港政府多番强调解决住屋问题是他们政策的重中之重,真希望政府能再多点努力,帮助居住于环境恶劣的家庭,使他们可以过更好的生活。

 

表弟

毅明

2021年7月24日

24/07/2021 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:25)

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05 - 07
2021
香港电台第一台
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平机会主席朱敏健——订立反性骚扰政策绝非纸上谈兵

主持人:陈颢之

*标题由编辑所加

 Susana:

 

时间过得很快,还记得去年11月初,你与小组另外三位成员,同一天加入平机会,标志着「反性骚扰事务组」正式展开工作。虽然在这段期间,疫情的确对我们的工作进度有一定的影响,但是我很高兴你们可以在刚过去的周一举行记者招待会,正式宣布我们的「反性骚扰热线」开始投入服务。

 

其实香港的性骚扰问题存在已久。性骚扰对受害人造成很多负面影响,是贬损和羞辱人的行为,不但严重侵犯受害人的私隐和尊严,更对他/她们造成极大困扰甚至重大心理打击。所以,当我接任成为平机会主席,我就决定要在反性骚扰这个课题做更多和更到位的工作。

 

平机会一直透过执法、宣传和教育、调查和研究、政策倡议、培训和提供法律协助等方法,以多管齐下和全面的方式,推动反性骚扰运动。平机会更在2012年成立了反性骚扰运动工作小组,就平机会推行的反性骚扰运动的整体策略提供意见。

 

为了要针对性地协助不同界别预防性骚扰,平机会进行了多个调查及研究,以掌握特定界别中性骚扰的普遍情况,从而制定政策大纲供机构和企业采用,再为它们的员工及管理层提供培训。从2013年开始,平机会已分别在教育界、商界、体育界、社福界、宗教界,以及服务业和外籍家庭佣工等不同界别推行预防性骚扰的工作。

 

虽然不同界别在性骚扰方面正在面对着不同的问题,然而,我们发现有一些共通的情况。第一,各界对性骚扰的认知普遍不足;第二,机构或企业没有防止性骚扰政策;第三,没有提供足够的培训。这三个问题其实是环环紧扣、互相影响。如果你不清楚什么是性骚扰,当遇到问题时,便不懂如何处理,就算想查询、求助或作出投诉,亦因为没有预防性骚扰的政策,上司或人事管理同事亦不知该如何处理。再者,在没有反性骚扰政策下,机构或企业便不知道性骚扰问题是否真实存在,更不会向员工提供培训,这样又怎可以提高他们对性骚扰的认知呢?

 

亦有人认为,订立反性骚扰政策的实际作用不太,很多时只是「纸上谈兵」。我却认为凡事总有第一步,如果连最基本的政策都没有,又如何预防和处理性骚扰。以体育界为例,平机会由2014年开始进行调查,当时只有两成七(27%)回应问卷的体育总会表示已备有反性骚扰政策或行为守则。到了2018年的调查,已有三成五(35%)表示制定了相关政策或行为守则。再到了这个星期公布的2020研究结果,已有九成(90%)体育总会制定了反性骚扰政策或行为守则,升幅非常显著。有这样令人鼓舞的结果,是全赖不同持份者从调查数据发现问题后,透过政策介入并在业界进行推广和培训,合力提高对性骚扰的认知而得到的成果。

 

在过去数年,平机会在推广防止性骚扰方面已进行了很多工作,不过,碍于社会对性的迷思、对受害人的不理解,以及本港性教育的不足,令反性骚扰的工作举步维艰。我认为不同界别的机构或企业,应具备一个有效的反性骚扰政策,当中的必要元素包括:对性骚扰零容忍的声明;解释何谓性骚扰;政策适用于所有职员、会员、服务使用者及义工;处理投诉的原则和程序;不会因真诚投诉而受到处分;保障投诉人及证人不会遭受使人受害的歧视;说明纪律处分问题;提供处理性骚扰投诉的指定人员姓名和联络资料;以及预防性骚扰措施。

 

性骚扰不是一个一朝一夕可以解决的问题,亦没有灵丹妙药可以马上见效,必须透过社会每一人的通力合作,才能改善现有情况。Susana很多谢你加入平机会反性骚扰事务组,为推动反性骚扰运动出一分力。设立反性骚扰热线只是一个起步,希望未来你和其他同事能够同心协力,为遇到性骚扰的受害者及其他希望得到资讯和帮助的人士,提供适切的服务,助他们解惑及纾困。

 

工作愉快

 

主席

朱敏健

2021年1月30日

 

香港电台第一台

30/01/2021 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:25)

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