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香港家书

简介

GIST

主持人:张凤萍

《香港家书》
星期六 09:00-09:20 a.m.

编导:张凤萍
监制:林嘉瑜

透过书信形式,分析社会现象,细诉个人感受。



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29/01/2022

网上直播完毕稍后提供节目重温。 Archive will be available after live webcast


*标题由编辑所加

童乐居的小朋友:  

对于近期发生的童乐居虐儿事件,我感到很愤慨,亦感到很忧心。 你们安全吗?你们是否感到惶恐无助?警方成立了专案小队翻看童乐居的闭路电视片段,涉案人作出了拘捕。案件被发现受到虐待的小朋友们已经送院检查,还有未被发现的吗?警方在翻查的闭路电视片段中,发现虐儿事件逾百次,包括掌掴、打头、将儿童推掷向墙面等,你们有目睹这些事件吗? 我一直研究儿童受到虐待的问题,儿童目睹暴力所遭受到的创伤 ,绝对不亚于直接受到虐待。被信赖的师长和照顾者虐待,对心灵的伤害更深。我对涉案的幼儿工作者予以最严厉的谴责,对监管不力的机构感到极度失望。作为香港社会的一分子,我们欠你们一个交代。   

这次事件牵涉多名施虐者和受害儿童,绝对不是个别事件。施暴时,有其他员工在场吗?若闭路电视可以拍摄影到,相信虐待事件并非只在洗手间或需要保障私隐的隐闭地方发生,想必会有其他员工在场,他们有何反应?若有人制止并上报机构管理层,甚或报警,相信已一早发现事件。今次事件曝光,全靠街坊目睹事发经过,立即通知机构,才能揭发恶行。若普通市民都会有反应,那么其他员工是全不知情、玩忽职守、还是包庇呢?这些员工袖手旁观,除了有违道德操守,应否承担法律责任呢?  我们现有的法律足够惩治这些施虐者和䄂手旁观者,并保护孩子吗?  

事实上,现时有法可依,但亦有不足之处。  

首先,施虐者固然可恶,破壊了社会对儿童保护工作者的信任。涉案者被捕,等待法庭审理。那么有关机构需要承担什么责任呢?童乐居的住宿儿童,须经社会福利署、医务社会工作部或非政府机构的社工介绍,向社会福利署「儿童住宿照顾服务中央转介系统」提出申请。需要住宿的儿童,都是因为原本的家庭未能提供照顾,有些是家庭暴力、孩子被虐待,有些是父母离异、去世或因犯法而在狱中。种种原因都对这些儿童造成了伤害。因此,将缺乏照顾和保护的孩子,交给期望能保护他们的机构,而这些机构亦承诺并承担照顾和保护的责任。
   

根据香港法例第212章《侵害人身罪条例》第27条   -- 任何对儿童或少年人负有管养、看管或照顾责任的人,如故意袭击、虐待、忽略、抛弃或遗弃该儿童或少年人,或导致、促致该儿童  少年人受袭击、虐待、忽略、抛弃或遗弃,即属罪行。

机构理应承担照顾和保护儿童的责任,童乐居衆多儿童工作者施虐,证明机构管治失效,纵容了虐儿事件,疏忽照顾,未能保护儿童,难辞其咎。机构纵然成立了调查委员会,亦不能逃脱责任,警方应扩大调查范围至香港保护儿童会其他服务单位,确切的调查是否有其他虐儿事件未被发现。政府应委任独立的调查委员会,主动调查有关机构,从员工操守、培训质素、管治效能,以致有关政府部门的监管方面查找不足,尽快改善。 

至于袖手旁观者,现有法例未必能针对处理。在2018年5岁女童「临临」被虐待致死事件中,有关学校知悉事件但没有即时举报。经过「临临」事件之后,法律改革委员会于2019年建议增设「没有保护罪」,若照顾者无采取步骤保护儿童,引致儿童死亡或严重伤害,可被追究刑责。英国、美国、加拿大、澳洲等地均有针对教师、社工、医护人员等相关专业设强制举报机制,若发现怀疑虐儿个案,必须举报,一旦被发现漏报,需视乎是疏忽或蓄意,最严重可吊销专业资格。有些相关的专业人士对被监管有保留,但事实上,现时教师发现学生在校内藏毒,知情不报亦有刑事责任。我认为若本港有类似强制举报机制,将有助于及早发现虐儿个案,防止同类悲剧。政府最近表示拟建立强制举报虐儿机制  -- 「没有保护罪 」,保护16岁以下的儿童,社工、教师、医生、护士等指定专业人士将纳入强制举报名单,可惜立法工作进度缓慢,还要等谘询,到2023年上半年才提交草案。有关当局宜加快推展工作。 

当然,单靠立法并不足够,但当有清晰的法律,社会大众及有关的专业人员便有清晰的标准和界綫,配合专业培训和公众教育,便有多些团体和街坊,关注儿童的保护和福祉。 香港早在1994年就已签署并实施联合国的儿童权利公约,承诺制订政策和措施保护儿童,免受暴力伤害,享有发展的权利。可惜的是,香港仍未有立法禁止家长体罚,仍然不断有孩子受到严重的伤害,近年的「临临」被虐待致死事件,到近期的集体儿童工作者虐儿事件,无日无之,不见尽头! 

童乐居的小朋友们,我们未有做好预防的工作,保护你们免受伤害,我们必须加倍努力,希望你们不再遇上这些创伤,我衷心希望对儿童的暴力止于此,让你们可以在安全、信任的环境下成长! 

陈高凌教授

2022年1月29日

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11 - 01
2021 - 2022
香港电台第一台

29/01/2022

网上直播完毕稍后提供节目重温。 Archive will be available after live webcast
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香港教育大学公共行政学研究讲座教授、运输及房屋局前局长张炳良——50年

主持人:张凤萍

*标题由编辑所加
亚杰、亚恒:
很高兴较早前与你们喝咖啡,听听你们这一代关心社会的年轻人,对于时局的看法。你们心中的惆怅和困惑,我虽属年长的一辈,仍可十分理解,因为我也曾经年轻过、激进过。
年轻时充满理想,誓要改造世界,会豪言历史由他们一代才真正开始,认为前人都已妥恊、为世俗及现实所吞噬。但上天十分公平,社会的问题永不终止,解决了旧问题就会出现新问题,有时解决旧问题的方法,成为新问题的来源,循环不息。
一代人做一代事,每一代人都不能回避新挑战,须在逆境中求突破,在迷离中找前路,在错综复杂中理顺思絮、择优而行。虽说世界潮流、浩浩荡荡、势不可挡,但现实的历史进程,并非如白纸可随意画写,受着既有制度和利害的制约,所以才需讲「有理有利有节」。
过去几年,香港经历重大政治激荡,很多年轻人走进大浪潮中,希望按其想像、靠其自发行动,去左右大局。可是,2019年的香港走了样,变成一个但求政治正确、撕裂分化、竞相民粹、可以用正义去合理化暴力和破坏、失去兼容的城市。事变因素甚多,政府也责无旁贷。
「一国两制」受到前所未见的考验。九七回归前,虽然不少港人恐共、对内地制度有所保留,但中央政府从未怀疑他们对国家的归属感;港人支持内地现代化,每次内地发生重大灾难(如华东水灾、四川地震),皆血浓于水、捐输赈灾。中央也从未担心会出现「港独」,因为港人只追求在「一国两制」下香港继续自由开放、法治公平,同时希望国家不断向好。
北京当时以为,只要把八十年代的香港治理模式「冻结」,一切不变,以《基本法》规范,那便大功告成,繁荣安定下去,殊不知回归后才是新挑战的开始,新危机接连发生。「双普选」争议蹉跎岁月,港人忧虑自由受限,躁动日甚,政争不绝。
由于内部的体制束缚及利益分化,香港始终拿不出意志,去进行必需的社会政策和经济结构改革,于是不进则退,往日光芒慢慢消失。政治、经济和社会民生格局多重受困,而「一国两制」存在必然张力,再加上两地逐步融合带来的阵痛,于是滋长民怨、和近年在新世代中蔓延的分离意识。
2003年23条立法失败,令中央怀疑部分港人是否「爱国」,期望特区推行国民教育。2007年底,北京给出「双普选」的路线图和时间表,却因政治互信走下坡,及2014年「占中」冲击,最终无法突破政改困局。
2019年「反修例」,你们耳熟能详。一些抗争者以为在用尽一切手段争取民主自由而已,但是从中央看,是出现一场妄顾法纪、冲击政权、挑战国家的动乱,也就是极端抗争搞手时刻挂在咀边的「揽炒」。
再者,近年美国视中国为敌,鋭意「围中遏华」,揽炒派把注押在美国,使香港陷入国际地缘政治角力的漩涡之中,先蒙其害,国际形象尽受破坏。如此突变,令人无限唏嘘。
去年中央通过港区国安法、今年3月整顿特区政制,以确保「全面管治权」及「爱国者治港」,既针对过去两年纷乱、突出「国家安全」主旋律,也全面调整「一国两制」的具体操作,进入「二次过渡」的新时期。
中央下重药下,政治生态必出现变化。香港能否乱后大治,还是政治重构反做成更复杂的利益和权力竞逐、深层矛盾没完没了,尚未可知。肯定的是,港式民主经已易轨,过去各方面的努力不少白费。无论泛民或建制党派,皆要深思何去何从。公民社会也须反思定位,如何发挥作用。
究竟这个过程会衍生怎样的「港人治港」,得由下一阶段的历史去说明,也就是靠你们这一代及后起的世代去实践。
香港虽已回不了头,但若空间和时间仍在,就是务实主义者希望之所在。惟往后发展,必然是立足中国发展的大轨道。李克强总理几年前曾作期许:「国家所需,香港所长」。香港还有特色吗?对国家可起什么作用,而非沦为包袱,这才真正决定香港的命运。
我的一代,曾自命七十年代改革岁月下「新香港」的启航一代,有着 ‘can do spirit’,万事一定搞掂,所谓食脑嘛!八十年代前途迷惘的年代,也是香港的政治辩论、思潮激荡、文化创意澎湃、企业专业进取突破的春秋战国时期。香港一直在纷乱中前进。
路是人走出来的,每一代人都要走自己一代的路,上一代的香港故事,或许仍可对你们思考如何走出属于新一代的香港故事,有些启发之处。我这一代(即50后)的可见未来,只不过还有10至20年光景,但你们千禧世代的未来有50年,半个世纪,无论国家、香港,及整个世界,都会有翻天覆地的变化。
所以请摆脱种种心障,不要听消沉或虚妄的话,悲情只会助长无望、「弄假成真」,惟有脚踏实地投入,才可塑造明天。做好香港,才能唱好香港;要国际上不忘记香港,靠的不是香港的沦落,而是靠香港重新站起来。
祝青春常在心间!
张炳良
2021年4月10日

香港电台第一台

10/04/2021 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:25)

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