《油谁监管》
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* 此专题报道由袁梓佩制作,获第13届消费权益新闻报道奖电台新闻组别金奖。
酒家老板陈佐祥:「永兴的油怎样来,来源我不清楚。」
十二月中,有报章指祸害全中国的恐怖「地沟油」杀入香港。
酒家老板陈佐祥:「一向都信赖它。它卖菜籽油给我。」
有报导指,位于葵涌的「永兴油行」向内地著名粮油供应商「北大荒」购买花生油及菜油,然后运回厂房加工,混入其他油再稀释提炼。这些油经化验后,证实有超出欧盟标准三倍的致癌物苯并(a)芘。
酒家老板陈佐祥:「以为政府有把关。难道我每日都拿些米去验,拿些菜去验,无可能做到,我们做饮食的,现在用香港大厂出品,有证书,较有信心。」
报导又指,油行每天炮制的问题油,供应港九各食店, 包括嘉豪酒家,酒家老板陈佐祥表示事发后,生意大受影响。
酒家老板陈佐祥:「中国人做生意讲个信字,又不会着他拿证书验证。」
只讲「信」字,够不够呢?说到底,究竟香港是否有「地沟油」呢?
根据国际食品安全协会的资料,「地沟油」一般是指由废弃食物或者残渣提炼出的油,经过长时间高温翻炸、提炼,产生化学作用,释放出致癌物质。餐厅老板又是否知道他们正在用什么油呢?
记者: 「知不知自己是否用地沟油?」
餐厅老板(街访):「我们一般只是看油清不清,不知是否地沟油。」
餐厅老板又有没有看过品质证明书呢?
餐厅老板(街访):「你有没有看过证明书呢?」
餐厅老板(街访):「没有的,不会有证明给你看的,你看信用,是由政府来管制吧,我们这么小的生意,怎去搞这些。」
我们以茶餐厅员工的身分,致电一间食油供应商查询,直至我们主动要求,供应商才说可以提供证明书。
供应商:「放心吧,不是什么地沟油,所有油我们都是直接入口的,外面出了事的油,都是回来再入罐的。我们卖油卖了很多年了,所以你一定可以放心。你要入口证明都可以,都没问题。详情要再问公司。早前公司说如果客人需要证明,我们可以给他。」
食物安全中心经调查后证实,这些含有致癌物质苯并(a)芘的劣质油,出产于山东省青岛市,由新天地企业(香港)有限公司入口,但就无证据显示这些油是所谓的「地沟油」。食物及卫生局局长高永文表示政府会保障市民的健康。
高永文:「我们会很关注这些问题,亦不容忍,任何食物中有一些危害市民健康的做法。」
含有苯并(a)芘的油不一定是「地沟油」,但目前还没有一种特定的科学方法可以检测食油被用过多少次。食肆老板依赖政府做好把关。现时政府如何监管食油的呢?我们问过食物安全中心,得到以下回覆。
「由去年一月至今年十月,我们透过恒常食物监察计划,合共抽取超过310个食用油样本做化学测试,全部测试结果满意。香港现时无特定法例规管食油进口,进口食油毋须事先向食环署申请准许或者牌照。但根据《公众卫生及市政条例》,不论进口亦或本地生产的食物,必须适宜供人食用。违法者最高可被判罚款五万元及监禁六个月。」
香港人每年消耗数以万吨食油,有业内人士向我们透露,部分油行为了减成本,赚多点,会「沟油」。买家通常可以由会钱得知。香港餐饮联业协会会长黄家和指业界自行「沟油」,不受监管。「进行沟油,或者进行包装油,是不需要申请食品制造牌照。」
食用油是市民最常食用的食材之一。五六十年代,市民会自备容器,到杂货铺买油,从来无深究油的成份, 一向相安无事。 不过,时移世易,近年问题食品越来越多,食材来源五花八门,即使出事,要追查源头并不容易。
香港餐饮联业协会会长黄家和: 「小型油商,跟大的进口商,取了原装油后就进行分销,就用无标签的罐,用户不知油的成分,对用户毫无保障。」
北大荒(香港)被卷入「地沟油」风波,事发后两星期,公司副主席袁子辉接受我们专访,他说事件发生后,中小型食油入口商生意大受影响。「现在很多饮食业都很惊很惊,个个跟那几个大的买,侧到一边,很多中小企很惨。」
作为事件其中一个当事人, 他赞成政府介入规管。
袁子辉:「我赞成管。」
他又说香港现在根本没有一个检验食油的标准。「第一,从进口商方面,首先政府应该同业界方面,坐下谈谈,先定个标准,你无标准,无得管,进口商就按照这个标准,要求供应商按此标准,找第三方证明油是没问题的。第二,政府应定期抽检。」
袁子辉还说政府应该设立一个品质认证制度。「登记了哪个油厂分销商是可以的,公布出来,即等于药方有个『R』字。」
而另一大食油入口商南顺香港集团研究及发展科技总监赵国邦博士认为要监管油商就要发牌。
赵国邦博士: 「苯并(a)芘只是一个角度去看这事,我们不能把所有的地沟油归纳为苯并(a)芘,即验了苯并(a)芘没事,就是安全,你其实一定要经过一个正规的操作。瓶,大瓶入小瓶,听上去很简单,严格来说,这也是一个生产流程,你放瓶在哪里,会否有盖,会否有虫害,有另一种污染,所以我认为发牌有标准,是值得的。」
直到现在,仍未有证据显示香港有入口「地沟油」,但事件就说明,欠缺有效规管, 就无法追查问题食油来源,无法即时释除公众疑虑; 而规管的松紧程度, 规管的幅度,会直接影响业界的经营生态。食油、食米、食盐这些我们日日食的食材,怎样才可以有效监察它们呢?
制作: 公共事务组 袁梓佩
- 袁梓佩
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