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美国存款保障上限

2023-03-29
美国财长耶伦表示,未有考虑或讨论过,未经国会批准向美国的银行存款提供全面保险。她指出,单一银行倒闭被认为会造成系统性风险,就可能会援引系统性风险的例外规定,容许联邦存款保险公司(FDIC)保护所有存款人,但将会按个案逐一审视。

摩根大通早前指出,自联储局去年加息以来,美国最脆弱的银行流失约1万亿美元存款,一半在矽谷银行危机爆发后流失。当中一半资金流向了政府的货币市场基金,另一半流向规模更大的银行。

过去一年,美联储大幅加息,当地银行存款利率未有紧贴加息幅度,加上央行量化紧缩,美国有近7万亿美元的银行存款没有纳入保险范围,结果促成今次存款大转移。摩通认为,全额保障所有存款,会有助改善情况。

目前FDIC只为存户在美国的银行帐户提供高达25万美元的保险,这个金额以往能让大部分存户安心,但最近银行业压力急升,短暂取消保险上限即时成为全国话题。

有分析指,全面为现有18万亿美元存款提供保障,并不需要真正拿出18万亿美元的资金,因为银行资产通常多于存款,一旦倒闭,将被拍卖资产以把存款还给存户。但有时候资产无法快速变卖并带来足够现金,导致资金短缺,就是由FDIC提供作用。

截至2022年底,FDIC的存款保险基金(DIF)略高于1280亿美元,受保存款超过10万亿美元。该基金来源有二,一是投保银行缴纳的保费,另一是投资美国政府证券赚取的利息。

其实在2020年3月疫情爆发时,国会曾授权FDIC取消25万美元的存保上限,以防止大流行引发银行挤提。但今次因何迟迟不做?有指,全保等同纾困,具有道德风险,亦有议员希望把存款保险的议题,和提高银行监管捆绑一起商议,所以最终决定要视乎今次危机及事态发展。

编写、报道:劳家乐

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