二月传媒记事簿

世界杯有线宽频或独家转播
刘吴惠兰促有线以民为先

　　四年一度的世界杯在本港的转播权争议在二月底升温。电视广播有限公司及亚洲电视月底发表联合声明，表示因与拥有播放权的有线宽频未能达成共识，故不会转播世界杯。原因是有线的标书条件是只可转播有线第一台的讯号画面，除节目旁述外，还包括时段内的广告及宣传片，限制了两台不能自行制作及卖广告。两家免费电视台高层人员记者会上表明，无法接受有线的条件，又批评有线此举只会剥夺观众的选择权。国际足协虽然在标书上表明须向当地免费电视台提供数场直播赛事，但据悉有线与国际足协签约时，已作出适当修改，只要有一个覆盖面广的电视媒体直播赛事便可，毋须一定要免费电视台。有线希望透过旗下收费十元的有线一台转播四场赛事。藉此催谷现时已有一百一十万户观众的有线一台，令它变相成为另一免费台。

　　此外，商务及经济发展局局长刘吴惠兰亦就此事发言，有线电视可与无綫及亚洲电视协商，以市民公众利益为依归，尽量安排播放世界杯赛事给香港观众。另一方面，广管局亦已去信有线电视跟进，认为广播条例已列明，世界杯等主要赛事需让免费电视播放，但不会规定哪个频道播放，也不规定免费电视是否播放有线的广告，最关注是免费电视能否转播，广管局敦促有线遵守牌照规定。

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《岁月神偷》柏林影展夺水晶熊奖
运房局用facebook收集意见让公众参与

　　由港人张婉婷监制、罗启锐执导的香港电影《岁月神偷》，在被喻为世界三大影展之一的德国柏林影展扬威，夺得最佳电影水晶熊奖，成为首出夺此殊荣的港产片。这部电影讲述上世纪六十年代香港人奋斗的故事，为导演的儿时故事。电影筹拍前后十年，集资过程困难重重，最终获港府透过电影发展基金投入三分一资金。在如此紧绌成本下仍能扬威海外，再度彰显香港电影工作者的实力。

　　经过高铁事件的教训，运输及房屋局于二月初的一个周六早上十时至十一时，举行一个以《运输基建•公众参与前瞻》为题的论坛，由局长郑汝桦及副局长邱诚武，与学者及青年工作者一起探讨日后策划运输基建项目时，如何让公众更多参与；论坛除了在网上直播，网民亦首次可利用facebook网站平台即时发表意见。当日论坛开始前已有三百多条留言，其后留言不断增加，三个多小时共收到二千零六十五个留言，但网民一直未见有回覆留言，激起网民不满，纷纷在涂鸦墙上批评。有网民批评此举是「假谘询」、「大龙凤骚」，更有网民声称被删除留言。直到论坛中段，郑汝桦才「回应」几则留言，但仍未能满足网民要求。

　　港台公共广播检讨公众谘询在一月已完成，收到约一百五十份意见书；当局会尽快整理，将谘询广播报告向立法会提交，并将由政务司司长、广播事务管理局主席及广播处长三方签署一份约章，会厘订公共广播方针及使命，交代谘询委员会的职能及组成。

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香港记者再遭公安粗暴阻采访
报评会去年接投诉增加　　

　　香港记者二月上旬到成都法院采访谭作人案时，再次受到当地公安粗暴对待。由于公安并无交代哪里才是「采访区」，香港记者担心采访受阻，坚持留在法院外，结果双方发生肢体碰撞。近二十名公安在法院外驱赶记者，有线电视摄影师被箍颈、手部受伤。香港电台女记者一度被抢走手提电话，最后被迫删除电话内相片。对于香港记者在内地采访受到接二连三阻挠，特首曾荫权表示已立即与当地的有关当局跟进，亦第一时间向内地有关当局反映记者的关注。记协及多个传媒机构齐声谴责，促请中央政府正视事件，保障香港传媒正常采访活动的权利。

　　香港报业评议会在二月中举行周年大会。主席陈韬文作报告指，二零零九年共收到四十二宗有关传媒的投诉，较二零零八年的廿三宗增加了82%。四十二宗投诉主要涉及相片处理的问题，全是投诉非会员机构的报章。投诉侵犯私隐占10%；投诉不雅及煽情报道占22%；失实报道的投诉则占27%。其他类别的投诉则占41%，当中包括投诉社评言论、歧视、记者行为失当及标题用字问题等。投诉媒体比例方面，投诉非会员报章占50%，会员报章占47%。对杂志及其他的投诉占3%。目前香港报业评议会共有十间传媒机构作会员，陈韬文教授将续任主席一职。

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政府推十三条数码电台频道
亦推手机电视牌照

　　二月中，政府公布开展数码电台声音广播，将会开放最多十三条频道予私营机构申办，有兴趣营办数码广播电台的企业须于四月三十日前申请，计划最快在二零一零年底推行。数码声音广播节目将有别于现时做法，当局不会限制数码广播特定节目时数，只需维持每一小时播放一分钟的政府宣传声带，及广管局的宣传资料。当局表示可容纳多于一个营办者，但机构需要共同承担加建新传输设备所需若四千万元费用。除了正进行数码广播测试的雄涛广播外，现行持牌电台亦表达兴趣。另外，政府表明不会收回现时的AM及FM频道。虽然推动数码电台广播近在眉睫，但目前仍未有合适的接收器发售。

　　电讯管理局在月底刊发资讯备忘录，为了方便在本港提供广播类流动电视服务，即所谓「手机电视」，将于今年五月举行有关678兆赫至686兆赫频带内的无线电频谱拍卖，现正邀请业界申请参与。此无线电频谱的使用费，底价为二千四百万元，有效期为十五年。成功竞投者，须使用最少七成半的传输容量传送流动电视内容，并由获发牌照起计的十八个月内提供服务，覆盖本港最少五成人口。业内人士指，政府此举将给电视行业及手机行业带来庞大商机，不排除「两网合一」，而拥有流动电讯、广播电视等服务的跨媒体营运商将较为受惠，令未来电视业生态将出现大变。