七月传媒记事簿

● 记协发表年度言论自由年报
● 政府提修订《个人私隐条例》加强打击违法起底

　　香港记者协会月中发表题为《破碎的自由》的2021年度言论自由年报。《港区国安法》实施一年，前主席、言论自由年报总编辑杨健兴说，过去一年是自1984年入行以来，新闻自由最差的一年。现主席又称传媒机构未能触摸到国安法的「红线」，传媒想知究竟报道谈及什么内容会触犯国安法，「制裁？独立？抑或评论都会？」，形容情况「很不理想」。

　　政务司司长李家超于七月中旬在出席一商台节目称，反修例风波期间，充斥8.31太子站有人死亡等假信息，误导社会。他说，若行业有自我守则、各方遵守并改善情况，规管上可较灵活，自己抱开放态度。现正就如何处理假信息做法律研究，参考外国做法。对「假新闻」立法，记协主席陈朗升促当局厘清定义，质疑未受过专业训练的官员屡就新闻内容表态。记协又发表声明回应称，新闻界一直自我规管，记协、新闻行政人员协会等4个新闻组织亦于2000年共同订立《新闻从业员专业操守守则》，多个新闻组织亦设投诉机制，强调专业自主在港一直行之有效，若以行政、立法手段强行干预，只会适得其反。

　　个多星期后，特首林郑月娥呼应立法规管传媒，她接受港台英文节目Backchat访问表示，不认为2019年推动修订《逃犯条例》是错误，只是推广和解说工作做得不好。主持人提到她在2019年8月与商界闭门会议中，承认作为特首令香港陷入混乱是「不可原谅」，林太反指传媒不应报道当日内容，又指事件反映传媒诚信和道德问题。主持人问她，对话涉及公众利益及透明度，为何不可报道时，林太回应称，她现在更理解传媒工作。主持人再指出，公开录音内容并不违法，林太边笑边回应：「或许有需要就相关情况立法」。

　　政府提出修订《个人资料（私隐）条例》，有意加强打击违法起底行为，建议未出台，就传出有外国网络媒体表达关注，《华尔街日报》报道，Facebook、Twitter、Google等多间互联网企业忧虑受修例影响，私下去信港府，可能会撤出香港市场。亚洲互联网联盟其后表示，致私隐专员信函是表达业界关注，并澄清无科企成员准备撤离香港。此修订21日在立法会首读和二读。政制及内地事务局长曾国卫发言时回应公权力无限扩张的质疑，反问政府如不处理起底行为是否符合市民期望。有资讯科技界人员质疑，修例是否打击起底的唯一方法，又认为当局可在无手令下上门搜查，长远影响业界运作。

　　首名国安法被告唐英杰在七月底被判煽动分裂国家及恐怖活动罪成，并被重判入狱九年，在社会引起很大回响。港大法律学院教授陈弘毅认为裁决意味普通法下「煽动」概念适用煽动分裂国家罪，应用范围相当广泛，毋须证明被告煽动特定对象，举例指在报章提港独足以入罪，又强调以言入罪非新事。港大法律学院前教授戴大为则对判辞只字不提言论自由感惊讶，忧造成寒蝉效应。

● 特首称市民人权自由不受影响
● 白色恐怖弥漫书展及图书馆

　　特首林郑月娥在七月初举行的国安法论坛上，形容《港区国安法》发挥「定海神针」作用，大多数市民的人权和自由不受影响，她引用政府新闻处新闻发布系统登记的传媒数目有增无减，传媒继续有监督及批评政府施政的自由。她认为外国政客和媒体不断质疑和抹黑国安法，诋譭国安法损害人权、遏制言论和集会等自由、破坏法治等。可是，特首的说法与实际情况、市民观感和新闻工作者的看法不同，而实际发生在新闻界的多项事件，亦显示业界与官方有不同的理解。

　　首先是七月中开幕的书展，出版界担忧违反国安法，早已作出自我审查，一些怀疑会超越红线的书籍，业界已自行收紧出版原则，一些涉及敏感题材的书籍难以找到本地印刷商承印。有出版社负责人坦言，整个香港社会似也在自我审查，在白色恐怖氛围下，从作者、出版商、印刷商至发行商也不想冒险。连政府康文署亦数度检讨书籍是否违反国安法，把书本从公共图书馆下架。康文署月初回覆传媒查询指，累计暂停借出72项馆藏，比去年七月初增七 倍。

　　此外，新闻界亦有人事变动。有「香港第一健笔」之称的《信报》创办人林行止，在七月廿九日的信报专栏中宣布搁笔。以「迟来的道别」为题作别，指自己在信报不同岗位已工作48年零27天，形容道别是「在健康条件尚可，在大环境仍有选择自由之下作出的自由选择」。并指自己在过去近半世纪能畅所欲言，直敍胸怀，但愿往后亦能舒心适意过日子，并向编辑、员工道谢。

　　now新闻台副总裁郑丽矜月底请辞，形容经过一年反覆思考，「离开是理性的决定」。自无綫新闻部前高层陈铁彪去年空降now新闻及财经资讯主管后，郑丽矜在《时事全方位》及《经纬线》节目安排上，与陈不时有争论，近日因陈铁彪要求撤换《时事全方位》主持一事意见不合。据报导，总主播徐蕙仪亦已请辞；盛传财经台副总裁罗志辉亦将请辞。三3人皆为now财经台及新闻台开台功臣。而《时事全方位》两位主持冯智政及资深主持彭晴亦会先后离开。

　　七一铜锣湾发生刺警案，有女记者直击案发过程并进行直播，《大公报》形容该直播期间拍到案发经过是「未卜先知」和「离奇巧合」，质疑与刺警凶徒有关。这位属于「看中国」的前女记者，七月底被警方国安处人员带走，被搜屋、检走旅行证件及通讯器材，警方又向她录取警诫口供。警方称她为「受查人」，并指暂未有人被捕。差不多同一时间，警方又拘捕一名十八岁学生和一名二十六岁无业人士，涉嫌在网上社交媒体发文，诬蔑一个传媒机构及其广告客户，并呼吁他人作出抵制，涉嫌干犯串谋刑事恐吓等罪。无綫电视事后发声明指，两名人士涉嫌在网上发布煽动滋扰广告商及艺员的信息，谴责一切违法行为。

● 港台电视31播解放军剧   内部通告促守「一中」
● ViuTV《大叔的爱》成城中热话

　　《铿锵集》团队中三名早前辞职的公务员七月初正式离任，而六名第二类服务合约员工分别于差不多时间接到通知，毋须再提供服务，亦不用再回公司，令《铿锵集》团队突减九人，人手大减约一半。至于这次安排原因、会否影响部门运作等，港台回覆，仍在处理有关查询。除了电视，以两岸时事内容为主的节目《中国点点点》亦将停播，7月23日起改播奥运节目。《中国点点点》是港台长寿节目，主持包括时事评论员刘锐绍、港区人大代表黄均瑜以及多名学者等。据悉，多名主持近日已经收到节目停播的通知，港台未有解释原因。

　　港台电视31台早前停止制作多个节目如《视点31》、《五夜讲场》等，腾空黄金时段在7月19日起播内地剧，叫《号手就位》。该剧共49集，系中国第一部以火箭军为题材嘅电视剧，讲一班大学生火箭军新兵投身军营，在老兵带领下，最终成长为中国火箭军「王牌号手」的故事。

　　此外，广播处长李百全月中向港员工发通告，要求即时更改涉及台湾的用字标准，将「中华民国」、「台湾总统」与「国立」等变成禁语。港台发言人解释，特区政府一直按照《基本法》、「一个中国」原则及「钱七条」处理涉台事务，港台既为公共广播机构，也是政府部门，对台湾的描述和用字规管，必须严格恪守上述原则。

　　香港ViuTV斥资翻拍日剧《大叔的爱》，港版加入更多香港在地风味，由于题材新鲜，是首部探讨跨越性别、身分的纯爱，包括同性爱情，以及姊弟恋等，成功掀起追剧的热潮，且刷新开台以来的收视纪录。该剧首周平均收视有6.4点，次周6.9点，结局篇更升至7.9点，为该台历史新高。《大叔的爱》叫好叫座，亦捧红一众演员，特别是来自男子组合MIRROR的几位主角。其实上半年MIRROR及ERROR早已成为本地广告宠儿。十大Instagram广告支出品牌中，就有5个请了MIRROR或ERROR成员作宣传，广告媒体监察公司admanGo的报告显示，上半年本地广告开支按年增长35%，达137亿元，多个行业的广告开支均呈显著增长，反映各行业从疫情中逐步复苏。

　　东京奥运七月下旬揭幕，港府早前破天荒购入赛事的播映权，各间电视台须分别在免费和收费频道合共提供不少于九百及三千小时的奥运赛事节目，部分电视台会开放超过十条频道播放赛事，总播放时数高达三、四千小时，为历来最多。七月廿六日晚，剑击手张家朗为港队赢得首面金牌，其后何诗蓓又先后获得两面游泳银牌，港队屡创佳绩，令全城雀跃万分，不少观景亲自去六大商场为港队打气，见证这些历史时刻。

● 再有苹果日报前高层被捕
● 政府委审查员查壹传媒欺诈

　　壹传媒工会在七月初表示，由于大部分员工已离职，工会的历史任务结束，遂启动解散程序。因应《苹果日报》停运令近千名员工被遣散，记协向有关员工提供失业援助金，并转交由市民赠送的购物现金券。

　　《苹果日报》及《壹周刊》皆已停刊；而《台湾苹果日报》亦已于5月18日起停止印刷形式，在6月29日收到一名独立第三方买家，就可能出售台湾业务不具约束力建议，管理层就交易与潜在买家进行讨论，若出售落实，则集团在台湾不再维持任何业务。早前港交所已要求壹传媒评估公司是否仍能保持足够的营运及资产水平，以维持上市地位。壹传媒称，倘公司未能满足上市规则要求，上市地位有可能受影响，如有任何重大进展，将另行刊发公告。

　　停刊近一个月的《苹果日报》再有前高层被控违反《港区国安法》。警方国安处21日以涉嫌串谋勾结外国或者境外势力危害国安罪，拘捕前《苹果》执行总编辑林文宗；上月涉相同罪名被捕的时任副社长陈沛敏、社论主笔冯伟光及杨清奇，则被撤销保释。4人同日被落案控以违反「串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全」，22日在西九龙裁判法院提堂。

　　港府22年来首度引用《公司条例》中委任审查员的权力，调查已经停刊的《苹果日报》母公司壹传媒。财政司司长陈茂波28日公布，委任香港会计师公会前会长、立信德豪审计部董事总经理陈锦荣为审查员，循八大方向调查，并在6个月内提交报告。陈茂波强调，在检视壹传媒的资料后，考虑到有必要基于公众利益和维护本港健全的公司管治及制度的情况下，委任审查员展开调查，强调并非随便动用该权力。