一月传媒记事簿

2000-02-15

手机网络齐加价
电讯局插手调查

  踏入新一年,首宗引人注目的媒介新闻是六间流动电话网络商同一时间加价,加价幅度又几乎划一为每月二十元,虽然大部份客户在二月后才须缴交调整后的月费,但此消息甫传出,全城哗然。

  一方面流动电话客户众多,影响者众,另一方面在经济低迷时期提出加价,更令市民百上加斤,民主党亦藉此发起反加价签名运动,短短一日内已搜集了四千多个签名。消费者委员会亦对此事表示关注,认为网络商单方面更改合约,对消费者不公平,而联手加价亦令消费者无从选择,故积极研究合约内容,是否有触犯不合情理条例。

  反应最迅速而又最积极的,莫过于肩负监管重任的电讯管理局。电管局怀疑网络商有默契,协议加价,损害公众利益;而九六年发出的流动电话牌照中,明确禁止「反公平竞争」行为的条款,故电管局高姿态的进行紧急调查,迅速向六间网络商发出传真,了解加价原因,并在两月后公布调查结果。

  在强大的舆论压力下,六间网络商未等调查结果公布,已纷纷取消加价,并退回已收取的款项给客户,一场加价风波始告一段落。电讯局长认为网络商经此事已「上了一课」。可见电讯业是公平竞争下的样版,政府如何着重违反竞争行为。

 

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媒介合并成风
港美各有版本

  美国在线(AOL)与时代华纳公司宣布合并,创下全球最高金额的合作计划,成为超级媒体,并掀起连锁反应,世界各地传媒纷纷与互联网融合。香港亦不例外,除了各媒体相继拓展网络业务外,连本来从无媒介经验的地产、中资等亦嚷着发展网络,一时间,科技概念成为推动股市的火车头,令港股重上一万六千多点。

  科技概念能否继地产之后,成为复兴香港经济的项目,仍须拭目以待,但合并热潮却似乎方兴未艾。继AOL与华纳之后,这一边厢EMI唱片与时代华纳又表示将旗下唱片部门合并,缔造全球最实力雄厚的唱片公司。

  另一边厢,香港电讯又宣布与星加坡电讯磋商合并,并成立一间日本以外全亚洲最大的电讯公司,以加强区内竞争能力。当然,亦有舆论担心控制权由星加坡拥有,对香港较为不利。

众公司连串行动显示,在新科技浪潮下,大公司或通过合并以减低风险、或积极追赶科技步伐免落伍,资讯革命令营商环境改变,新世纪将出现一套全新的游戏规则。

 

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麦当劳撤回广告
《苹果》上诉失败

  新一辑的麦当劳广告,竟出位的搅到驻军头上,内容描述一个小孩,把薯条递向一名正在站岗、外形酷似解放军的军人,严肃的军人看见小童后,亦展现微笑。

  虽然此广告并没有丑化解放军形象,纯粹作为一份创意,本属无伤大雅,而驻港解放军亦未对此广告表明态度,或作任何表示会追究责任。

  消息见报后不久,麦当劳已宣布撤回有关广告,并发表声明向驻港解放军道歉。此举是否反应过敏,仍属见人见智,但此事却为创作人留下阴影,联想到驻港军队绝对是「不可儿戏」的。

  《苹果日报》要求撤销廉署搜查令一案终于有结果,终审法院于月底裁定廉署搜查令合法,判《苹果日报》败诉兼付堂费,廉署可以立刻解封翻阅搜获的文件,恢复调查工作,并表示不排除在农历年后,会展开另一次拘捕行动。

  纠缠了两个月,这宗买新闻案终于有进展,报界普遍都高度重视这宗新闻,毕竟事件涉及新闻业操守问题,而无论结果如何,对同业都有警剔作用。

 

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针对电视台垄断
栗子蛋糕终出炉

  政府在一月底将监管电视市场的《广播条例草案》刊登宪报,与电讯业一样,加入反竞争条文,规定市场支配者在电视节目服务市场不得滥用其优势,不公平地打击对手,以确保市场开放和公平竞争。

  这个扰攘多年的《广播条例草案》终于面世,当年因中英争拗而被搁置,被形容为「焗不熟的栗子蛋糕」,拖延了七年,总算姗姗来迟。新条例草案虽然有针对电视台一台独大的情况,但九三年草拟的原意,却未能完全顾及,当初是希望将分散于电视、电讯及广播事务管理局条例中涉及广播的法例综合起来,以配合科技汇合及电视业形势的转变。

  但目前的草案,仍有不少灰色地带,最明显的莫过于网上电视台,以普遍程度未能与电视节目相提并论为理由,未纳入监管范围。事实上,资讯科技及广播局局长亦承认,技术方面的限制令互联网实际监管有困难。

  固然,监管并非一定对,完全开放亦非上策;科技突飞猛进,监管法例往往落后于科技的发展,但政府若决心推动资讯科技革命,必须有明确政策,既不能被新科技牵着鼻子走,亦不能放任不管。

 

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