《Media, Market, and Democracy in China—Between the Party Line and the Bottom Line》

国内传媒改革的底线

书名：Media, Market, and Democracy in China
　　　-Between the Party Line and the Bottom Line

作者：Yuezhi Zhao

出版：University of Illinois Press

出版日期：1998年



本书无疑是一本不可多得的中国媒体改革实录。国内媒体的改革开放，反反覆覆的经历了三十个年头，正如作者在书中一语道破了，改革开放既要向前走，但又不能超越党定下来的底线，所以改了三十年，还是没有把最根本的老问题解决，就是缺乏编辑自主权、报导模式单向（都是自上而下）、新闻内容单调（都是政府公布、领导人出访）、民意反映单薄（都是正面报导、缺乏负面新闻）。

实在新中国自一九四九年立国以来，不是没有经历过开明的领导人的，例如邓小平上场后一度鼓励人民多发表意见，才有七八年的民主墙出现，民间自办刊物亦突然之间如雨后春笋；但政治形势一转，查封的查封，入狱的入狱，剩下来的是中央的喉舌如各省市电台电视台。

八十年代中胡耀邦、赵紫阳先后上场，国内有人提出重整新闻法、允许民间自办报业、开放新闻自由、高举人民而非党纲才是媒体的依归（People principle vs. Party principle），可是一场八九民运，所有的都灰飞烟灭。到了九十年代，邓小平南巡重新肯定要搅好经济，地方媒体在经济上脱离中央的不少，内容亦因应市场需要而调整，对一些官派的媒体造成巨大压力，一九九三年中央台制作的《东方时空》便是在这个形势下催生，节目揭露了不少社会黑暗，替不少市民吐了一口怨气，可是后来中央也插手，对幕前幕后提供了指导性的意见。中央台也如此，其他省市台可想而知。类似的节目在国内其他省市台播送时，由直播改为录影，为的是中央要确保节目内容没有偏离党的路线。近期《南方都市报》被捱整亦是另一例，就是在SARS事件报导中被认为偏离了党的底线。

可见在言论上，国内媒体仍受到党的限制。据作者的看法是，改革要完全脱离党是不可能的，但一味商业化也不等于民主化，商业也会做成垄断。在中国现有的政治体制下，要推行媒体改革开放，他认为仍是可行的，但得在党的路线与底线之间寻找空间，推行局部的体制改革、追求有限度的编辑自主。而胡锦涛上场后提出的「三个贴近」（贴近实际、贴近生活、贴近群众）， 正正标志了中国媒体改革开放以后要走的路。

■李茜
传媒评论员