《Public Service Broadcasting in Transition - A Documentary Reader》

2006-02-15
公共广播的讨论

书名:《 Public Service Broadcasting in
Transition - A Documentary Reader 》
作者:Monroe E. Price, Marc Raboy
出版社:International Law Publications
出版日期:2003 年 10 月

香港特区政府成立委员会,全面检讨公共广播服务,一时间公共广播服务成了城中的热门话题。二零零三年由美籍教授Monroe E. Price及加拿大籍教授Marc Raboy 编辑出版的《Public Service Broadcasting in Transition-A Documentary Reader》一书,概括地辑录了近二十年来与公共广播有关的讨论文献,触及了公共广播的财政来源、节目策略及组织架构。每一点的讨论都是非常的简短到位,对有兴趣这个题目的读者来说,是一个方便的「即食面」,免却了繁重的阅读量。如果要对这个题目进一步钻研,本书的附录文献书目也提供了一个很方便的索引。

本书内容共201页,分五章:
- 第一章:公共广播的原则和议题;
- 第二章:欧洲议会对公共广播服务趋势的看法;
- 第三章:对公共广播服务范畴的挑战:英国、德国及加拿大;
- 第四章:公共广播的过渡及转型;
- 第五章:迈向将来;

本书的一个特点,是把公共广播的讨论,放在数码广播的时代背景下进行,也充份考虑到公共广播与私营广播之间的关系,公共广播如何缔造一个多元民主的空间?公共广播是面对消费者还是面对受众?公共广播的资源何在?本书更进一步指出,将来的公共广播政策不会局限在国家层面而会是在国际层面上讨论,如联合国教科文组织UNESCO、国际通讯联盟ITU甚或世贸组织WTO。

由于两位教授的背景及资料来源,多来自西方政府议会的裁决及以加拿大为基地的非政府组织「世界电台电视评议会」(World Radio and Television Council)的文献,书中的观点自是对公共广播有较多的肯定,但是作者们也很清醒地知道,自英国广播公司一九二六年开始了公共广播服务,八十年来,科技有了急遽的转变,社会、政治、文化等都有很大的变化,公共广播恰恰对上述的种种变化是非常敏感的。也正因为这样,过去二十年间,公共广播的传统理念受到不断的冲击和挑战,在冲击与公共广播机构回应挑战的过程中,也累积了一定的经验。本书的优点也正是它不足之处,即许多的x述过于简短,而经验的分享也是集中在西方社会,这也是本书不足之处。
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