政府提出公营医疗收费改革，包括加强医疗保障，期望加固全民安全网。
医管局行政总裁高拔升表示，加强医疗保障的收费减免机制有三个方向，包括放宽收入及资产限额，扩阔涵盖范围和期限，以及修订家庭定义，申请资助方面，入息限额会改用家庭住户入息中位数作为基准，由现时上限75%提升至100%，一人家庭升至150%。资产限额方面改用申请公屋的资产限额，同住家庭成员例如兄弟姐妹，无直接财政连系就不用纳入资产审查。高拔升预料将会令合资格受惠人数由现时约30万增至约140万。
第二方面是增设全年收费上限，将定于每人每年1万元，并适用于所有收费项目，自费药械除外。高拔升表示，以往大部分患有重病的病人，都要付上这个数目，举例说一名患有心脏病的病人，多次去急症室并较长时间住医，因不同长期病患会经常到专科门诊，如无设上限，每年付费大约4万多元，新机制下只需付1万元。他预料会有大约7万名重病病人受惠。
第三方面是加强危重病人药械保障，高拔升表示，将加快引入更多有效创新药械、放宽安全网申请资格，相信会有更多中等收入的病人，可获安全网资助购买自费药械，现时获部分资助的病人亦可获得更多资助。他举例说一名50岁病人，其丈夫已退休但患有肺癌，要用自费药物，每年药费达15万元，但由于每年有90万元收入及有一定可动用资产，以往的标准不符合资格申请撒玛利亚基金，而透过新计划可向政府申请取得部分支援。
医务卫生局常任秘书长陈松青解释，设立1万元上限，这个数额大约少于家庭入息中位数的一半，相信不会是一个不能负担的收费水平。
