政府推出10项控烟措施,并就其中8项刊宪修订法例,下周三提交立法会进行首读及二读。
措施提出由明年元旦起。禁止排队时吸烟,违例者定额罚款3000元。当有两人或以上排队进入公众游乐场地、电影院、体育场等较高人流的地方,将禁止吸烟。修例提出禁止排队轮候公共交通工具时吸烟,包括两人或多于两人的队列,以及在轮候的指定范围内逗留;如果在设有地面标记和上盖的巴士站,即使只有1人候车亦禁止吸烟;如果只有1人候车、没有划定区域,吸烟不属违法。
明年元旦起,扩大法定禁烟区至幼儿中心、学校、院舍、医院和政府诊所的出入口外3米范围。如果相关人士不知悉、亦无理由怀疑有门口或进出口通往指定处所,可作为免责辩护。
文件指出,有意见认为应禁止俗称「火车头」的边行边吸烟行为,因此建议赋权医务卫生局局长,藉刊宪公告指定个别区域为禁烟区,并订明实施时段和豁免安排,让政府经考虑当区人流和市民等意见,将大范围地方划为禁烟区。
明年4月30日起,禁止管有另类烟。首阶段禁止在公众地方管有和吸用另类烟用物质,包括电子烟的烟弹、加热烟支和草本烟,违例者将罚款3000元,如作商业用途或多于指定数量将罚款5万元和监禁6个月。当局会监察情况,考虑将禁令扩大至非公众地方,以及禁止管有「烟机」。
明年元旦起,禁止向18岁以下人士提供另类烟,违例者可被罚款5万元和监禁6个月。
政府说,现阶段没有计划禁止吸食加味烟和禁止旅客携带少量自用加味烟产品,相信措施不会影响旅客。预计2027年第二季起,先禁售含有薄荷烟味以外的加味烟,违例者可被罚款5万元和监禁6个月。
为打击私烟,引入完税烟标签制度,禁止售卖或供应没有张贴完税标签香烟,预计今年第3季落实完税标签机制的操作要求,明年第4季推出首阶段,不论包装是否张贴完税标签,均可在市场出售,至2027年第2季全面实施,只容许已经烟包附贴完税标签的香烟出售。当局建议提高未完税烟草最高罚款至200万和监禁7年;未申报下携带烟草等应课税品入境,罚款额将由2000元提高至5000元。
政府建议约于2027年第2季,实施全烟害警示包装的规定,订明传统吸烟产品包装需统一设计,包括只可使用指定颜色,禁止展示品牌以外的标志、品牌图像或促销信息,违者最高罚款5万元。
在现时已禁烟的区域吸烟,定额罚款将由1500元增至3000元。
当局同时检视增加烟草税的成效和未来调整工作,以及加强戒烟服务和宣传教育。