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香港家书

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主持人:张凤萍

《香港家书》
星期六 09:00-09:20 a.m.

编导:张凤萍
监制:林嘉瑜

透过书信形式,分析社会现象,细诉个人感受。



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22/01/2022

科大工商管理学院资深副院长、商业统计及营运学系讲座教授 许佳龙——推广电子支付 需要先了解市民消费习惯

*标题由编辑所加

张老师,您好:

久未问候,想你工作一切顺利,身心康泰。最近,政府推出第三期消费券计划,相信你也收到款项,开始用电子支付消费了。

关心金融科技和金融服务普及化的人都会留意「普惠金融」 (Financial inclusion)的发展趋势。所谓普惠金融,是联合国于2005年提出的金融服务概念,意指普罗大众均有平等机会获得负责任、可持续的金融服务。举个例子,有电讯商于 2007年在非洲大陆推出一项行动支付服务,容许用户经由一般手机发出短讯给收款人,对方就能够收到付款,完成支付。这是一个很简单但有效的应用,因为未能取得银行户口或支付服务的人,可以另辟蹊径,用普通的手机透过网络平台,便可以取得传统金融行业提供的支付服务。

看到这个例子,似乎令人以为推广流动支付轻而易举,只要有一个手机和手机网络提供服务、就可以很容易把流动支付普及化,尤其看到内地,电子支付几乎已做到全民普及,于是反观目前香港使用电子支付的情况,不期然产生疑惑,为什么电支付在本港的发展迄今还是那么「落后」?

最近,我们和本港一家大型零售集团做了一项研究,得到一些有趣的发现。据调研的分析结果显示,有近三成交易仍然透过现金进行支付。诚然,用电子支付那么简单,既不用携带现金,也省却了找续麻烦,为什么香港人到日常大型零售店,仍然用现金支付?是香港的服务供应商没有提供足够的电子支付渠道?是电子支付应用程式的选项不多吗?还是大众使用电子支付缺乏诱因?

除了诱因,我们发现其余的因素都未能成立,因为和我们合作做调研的零售集团,几乎提供了在香港可以使用的所有电子支付选项,包括信用卡,八达通,和其他手机流动支付系统。

我们的研究也发现,不用电子支付的因素,与年龄、学历和性别无关,其中一个有较大相关性的因素,是交易的银码。银码愈小,倾向用现金的人数比例愈高;银码愈大,使用现金支付的比例则慢慢减少。

这些发现仍未能圆满解答我们的问题,因为电子支付的其中一个原意,就是为了方便小额的交易支付,如八达通本身,就有一个储值上限。

用不用电子支付,按我们的初步推测,很大机会是和习惯有关。香港人很习惯带现金、甚或对使用电子支付有一些忧虑,包括结算会不会出错?用信用卡会不会超出信用限额或忘记付款而需要支付额外利息?林林总总,故而始终无法改变使用现金支付的习惯。

还有,香港人与外国人有一个不同的消费现象。外国人喜欢用信用卡,就算朋友间一起在餐厅用膳,各人都惯用信用卡支付,各自支付自己的部分,而餐厅亦十分接受「分单」,「各付各的费用」,但在香港,相信没有商店或餐厅接受这种支付方式;而且不少香港人都有一个感觉,认为小额交易用信用卡支付并不受观迎,令使用现金支付的习惯更形根深柢固。

今次政府推出电子消费券,对一些过去没有使用电子支付的市民,学懂如何使用,无疑有一定作用,但即使下载了电子支付应用程式、懂得使用支付应用程式的人,未来仍然有机会倾向使用现金,很明显,普惠金融概念在香港这场景并非只涉及提供服务这么简单。

那如何改变人们使用现金支付的习惯?我相信首先要了解市民用现金而不用电子支付的诱因是什么。推广电子支付,不是一个只需提供电子支付交易方便的课题,重点是要明白市民的生活习惯,了解他们采用消费支付方式的思虑和诱因,设计出一个包含方便性和经济性的电子支付生态系统,从而慢慢扭转市民倾向使用现金支付的习惯。

另一方面,只提供电子支付交易系统并不足够,我们亦必须提高交易配套,如呼吁商户鼓励顾客用电子支付进行小额交易,及保障顾客用电子支付后遇上纠纷的权益,都可能是有效推动电子支付的方向。

张老师,希望你看完这封信后,对电子支付的普及有进一步认识,我们可以一起提升其好处及日常生活的应用。

 

祝好

 

佳龙

2022年1月

22/01/2022 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:25)

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选举管理委员会主席冯骅——有信心在政府大力支援下 立法会选举可顺利进行

主持人:张凤萍

*标题由编辑所加

亲爱的坚叔:

您好吗?天气转冷,请保重身体。第七届立法会换届选举投票日是十二月十九日,还有两星期便举行,我作为选举管理委员会主席,正忙于筹备选举工作。

根据《选举管理委员会条例》成立的选管会,宗旨是确保公共选举在公开、公平及诚实的情况下进行。法例规定选管会是一个由三人组成的委员会,主席必须由一名高等法院法官出任,而委员必须为非政府人员或议员,以及不从事政治活动的人士。一直以来,选管会委员大多是由一名法律专业人士及一名学者出任。法例亦订明,选管会必须透过总选举事务主任(即选举事务处部门首长)执行其职能,而选管会会检视选举事务处的选举安排合乎法例、切实可行。 

立法会换届选举是《2021年完善选举制度(综合修订)条例》生效后最大型的公共选举,全港有超过447万名登记选民、分为十个地方选区、28个功能界别及新增的选举委员会界别。投票日将设有约630个投票站,超过38 000名来自不同政府部门的同事担任不同岗位工作。不过,原来的区议会(第二)功能界别已被删除,绝大多数选民在今次立法会选举只有所属地方选区一票,与过往「一人两票」不同,只会获发一张所属地方选区的选票。 

投票安排方面,绝大部分可以有有线网络覆盖的投票站会使用电子选民登记册系统发出选票,而投票站开放时间由过往早上七点半改为早上八点半,至晚上十点半。改迟开放时间是为了让工作人员有较多时间检查电脑设备及网络连线,准备票站开放前的工作。 

投票站亦会设有两条队伍:一条特别队伍供年满70岁或以上长者、残疾人士及孕妇使用;另一条队伍则供一般选民使用。为防止2019冠状病毒病的散播,所有投票站及点票站都会推行多项防疫措施。另外,选举事务处已制备于竹篙湾检疫中心设立投票站的预案。所以,无论是工作人员抑或选民都要适应新安排,令今次选举工作挑战更大。 

筹备一场规模如此庞大、全港选民都可以投票的选举,涉及的人力、物力及资源,单靠选管会及选举事务处的架构是不可能的。 

我们很高兴政府全力支援筹办今次选举,由不同政府部门借调了很多公务员协助,单是选举事务处首长级人员由2名加到5名。大部分借调人员都有选举工作经验,希望能为是次立法会选举作出更充分准备。政制及内地事务局检视过发票流程,并大幅度增加发票柜枱数目及加强效率;选举事务处则总结选举委员会界别分组选举点票的问题,精简流程,将开启票箱点票及检查选举文件的程序分开处理,务求尽快宣布选举结果。选管会亦加开会议,确保改善措施及整体运作是公开、公平及诚实地进行。 

今次选举会首次在香园围、罗湖及落马洲支线三个出入境管制站开设投票站,方便身在内地有投票权的香港地方选区及功能界别选民在符合特定条件下,豁免检疫安排回港投票,并得到专责内地事务的政制及内地事务局全力协调及作出安排。

 正如我曾说,大多数投票站会使用电子选民登记册系统发出选票。虽然系统已在选举委员会界别分组选举已曾使用,但大规模使用实属首次,是一个非常大的考验。政府资讯科技总监办公室亦借调有经验同事,全力支援及协助。 

至于由各政府部门指派在投票日担任投票及点票工作的公务员,亦定必谨守岗位,确保选举工作公正及畅顺。 

选举应该是全港最大型的活动,在投票日一日发生,参与的工作人员及选民众多,即使已经加强训练及准备不同后备方案,仍可能会发生未能预计的事。选举流程一环扣一环,一个步骤会影响下一步。因此,希望工作人员能灵活应变,适时向上级、中央指挥中心或选管会报告,寻求指示,以免延误。 

无论如何,在政府大力支援下,选管会有信心今次立法会换届选举必定会在公开、公平及诚实的情况下进行。选管会亦勉励所有选举工作人员必须全力以赴,确保选举既精准并有效率地进行。 

选管会非常多谢所有参与及筹备选举安排的政策局及各政府部门同事。选举的顺利进行,实有赖他们的全力参与及努力。 

我亦呼吁各位选民踊跃投票,选出新一届立法会议员。 

说到这里,是时间跟您说再见。等选举顺利进行后,我再和你一同欣赏芳姐的戏宝。 

祝您身体健康!

  

冯骅 上

二○二一年十二月四日

香港电台第一台

04/12/2021 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:25)

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