水务署署长邱国鼎——东江水供港接近60年
＊标题由编辑所加
Dave：
好高兴你上月来参与牛潭尾滤水厂开放日，参观和了解香港供水系统的运作。当日你对东江水供港的来龙去脉尤其感兴趣，我对你懂得饮水思源的美德留下了深刻印象。东江水供港接近60年来从未间断，每日为香港注入源源动力，一直支持着社会和经济持续发展，让七百多万香港市民安居乐业。东江水体现了国家对香港的长期支持。因此，我非常乐意告诉你更多关于东江供水的事情。
香港在一九六三年出现重大的旱情，全年降雨量只有901毫米，远少于每年平均2400毫米的降雨量。当时政府实施了最严厉的制水，每四日供水一次，每次只供应四小时，艰难的情况维持了一年，大大打击了民生和经济。当时香港政府和广东省政府经多番磋商，终在一九六三年达成兴建东深供水系统的共识，并在同年年底经时任国务院总理周恩来亲自批准、中央人民政府拨款兴建整个东深供水工程。东深供水工程自一九六四年二月二十日动工，广东省政府动用大量人力物力，不足一年便完成工程。一九六五年三月一日，东深供水系统正式开始向香港供水。
东江是珠江三条支流之一，发源于江西省的寻乌、安远和定南县，自东北至西南方向流入广东省境内，水源现时主要供应河源、惠州、东莞、广州、深圳和香港超过4,000万人。输往香港的东江水从东莞的太园泵站抽取，经专用输水管道运送至深圳水库再输往香港。不说你或许不知道，我们在家扭开水喉轻易取得的食水，原来是经过数十公里延绵不断的管道，攀越高山输送到香港，再经水务署滤水厂处理后供应到各家各户，可谓一点一滴得来不易。
东深供水系统初期的对港供水量仅为每年6 820万立方米。为了满足不断增加的用水需求，东深供水系统于七十至九十年代期间进行过三次扩建，并在二○○○年初进行全面改造，令每年供水量上限提升至8亿2000万立方米。现时东江水占全港淡水用量约七至八成。
根据现时东江水供水协议，广东省当局会致力维持输港东江水水质符合国家《地表水环境质量标准》第II类标准，这是生活饮用水地表水源的最高标准。多年来，广东省当局为保障东江水水质作出了巨大努力，包括制定和严格执行保护水资源的法规及措施，例如在受保护范围内禁止进行引致污染的活动、迁走具污染性的工厂，并进行多项主要基础建设以提升水质，包括：一九九八年将输港东江水的取水口上移至水质较佳的上游位置；一九九九年启用深圳水库的生物硝化站；二○○三年启用东江水专用输水管道；二○○五年完成石马河调污工程；二○二○年完成沙湾河水环境综合整治工程。这些工程整体地提升输港东江水水质。
此外，自二○二一年起，东江供水协议已优化为「统包扣减」方式，即当每年实际取水量低于每年供水量上限时，可从每年基本水价中扣减水价，扣减金额为节省的水量乘以扣减单位水价。按协议，香港除了可以获得供水量的上限保证，即每年上限为8.2亿立方米，亦可以每月按实际需要通知广东省政府所需的东江水供水量。此举使香港在控制存水量方面更具弹性，避免浪费东江水资源，并节省运送东江水的能源成本。
全球气候变化将会加剧降雨变化，因此，我们需要发展更多不受气候变化影响的新水源，令整个水资源组合变得多元化。水务署在《全面水资源管理策略》下一直致力开拓新水源。将军澳海水化淡厂第一期，连同明年陆续啓用的石湖墟再造水厂和安达臣道中水处理厂，将为香港提供三个新水源──淡化海水、再造水及重用中水，能够提升本港供水的韧性，应对气候变化预计带来的影响。将军澳海水化淡厂第一期已于昨日（十二月二十二日）开始生产食水。在全面投产后，产量可达每日13万5000立方米，占本港食水用量约百分之五。
然而，要水资源取之不竭，就必须取之有度，用之有节。正如国家所提出「节水优先」的治水思路，好好管理自身需求将会是成功治水的关键。因此，水务署会继续推行各项控制食水需求措施，并会加强向大众推广节约用水信息。不知道你是否仍记得「齐来悭水十公升」运动? 我很高兴告诉你，新一轮的悭水运动即将展开，希望你能踊跃参与。一个不缺水的未来，由你开始。谢谢！
邱国鼎
2023年12月23日
