海关关长何佩珊——香港海关会探索创新的海关监管模式 为物流业界提供更好的经营环境
Kelvin，你好！ 很高兴收到你的电邮。你在香港土生土长，虽然移居加拿大多年，但仍然关心香港最新的发展和特区政府管治新班子的工作表现，实在非常难得。我们虽然素未谋面，但你通过电邮，对我和香港海关团队的工作，表达认同与肯定，着实令我们感到非常鼓舞。
转眼间，我在香港海关已经工作了三十二年，而担任关长一职亦快接近两年，亲身参与并见证部门的发展和进步。香港回归祖国后，拥有「一国两制」、「背靠祖国、联通世界」的得天独厚优势，一直致力与世界各地开展广泛和紧密的交流合作。最近，香港海关更成功争取代表中国香港担任世界海关组织亚太区下届（即二零二四年至二零二六年度）的副主席。亚太区副主席一职肩负推动和协调区内海关事务发展的重任，同时引领成员应对各种挑战，并就共同关注的议题共谋对策及订立未来发展方向。现今世界局势错综复杂，单边主义、保护主义有明显扩张的趋势，所以香港海关要「站起来、走出去」，在国际舞台上担当更重要的角色，更好发挥超级联系人和桥头堡的作用，提升国家和香港的国际话语权和影响力，说好中国故事和香港故事，更要说好「一国两制」的成功故事。
香港海关肩负守护国门，维护香港和国家安全的重任，并致力打击毒品、私烟、军火、武器等的走私活动。最近有不少朋友都不约而同地问到，香港海关近年屡破大案，是否因为收到线人的准确情报。其实，情报搜集工作固然重要，但更重要的，是我们前线同事训练有素，对总体犯罪趋势和走私手法拥有敏锐触觉，而且做事胆大心细，查验技巧高超，再加上有先进设备的辅助，所以能够接连侦破多宗重大案件。现时跨国犯罪活动越来越国际化并由集团操控，走私模式和路线更是复杂多变，我们在执法上所面对的挑战因而日益增加。要在海量的跨国人流和货流里面，精准拣选出高风险的旅客和货物，其实十分困难。因此，我们近年大力推进建设「智慧海关」，利用人工智能、大数据分析、云端计算等创新技术，一方面加强风险管理，另一方面实现通关智能化，目前在两方面都有不错的成效。
香港海关向来予人的印象是在各大口岸为旅客清关、查验货物、打击走私等“把关者”的角色；但原来提升清关效率、便利货物出入境等商贸“促进者”的工作，同样由香港海关负责。因此，特区政府能否提升香港作为国际航运中心和国际航空枢纽的地位，实在与香港海关息息相关。虽然物流业界朋友不时都称赞香港海关既能严格执法，亦能保持高效清关，在两者之间取得适当平衡，但我们绝对没有放慢脚步，仍力求进一步促进整体贸易发展，尤其现时物流业界因全球经济增长放缓而面临越来越大的挑战，香港海关更须要探索创新的海关监管模式，为业界提供更利好的经营环境。
为此，香港海关近年一直积极开拓结合空运、海运和陆路运输的「多式联运」，推动香港高增值现代物流发展。例如最近，香港海关为机场管理局在东莞「香港国际机场物流园」处理的「海空联运」货物提供通关便利，特别制订了崭新的清关程序，在有效管控风险的情况下，减少查验货物，促进两地物流对接。另外，我们最近顺利推行「另类吸烟产品转运监管计划」，采取一套安全可靠的监察措施，容许通过以海空和陆空模式转运另类吸烟产品，以满足物流业的真正营运需要，亦防止另类吸烟产品流入本地市场。与此同时，香港海关亦积极与珠海市政府及内地海关推展「空陆鲜活食品快线」先导计划，充分利用香港国际机场和港珠澳大桥的基础设施和运输网络，将内地的优质高端产品输出海外市场，同时将外地的鲜活产品引进内地，并协调优化鲜活产品进出口大湾区的清关手续，对进出口业界来说，这个计划肯定是一大喜讯。
事实上，香港海关的职能与市民的生活息息相关。「民生无小事」，我们希望用实际的工作成效来回应市民对美好生活的期盼。为应对全面通关及「港车北上」，香港海关在事前已做好充分准备和精心部署，并灵活调配部门人手，无论在设备、培训、宣传等各方面都务求做到精准到位，确保通关后人流车流畅通无阻。另外，我们亦积极配合特区政府跨部门协作打击水货的行动，务求减少水货活动对社区民生造成的滋扰，令市民大众出行更称心如意。同时，我们亦致力保障消费者权益，大力打击坊间的不良商户，令市民和访港旅客安心消费。
香港海关十分重视青年发展工作，所以推出「香港海关青年发展计划」(Customs YES)，透过举办多元化活动，增强青少年的正向思维、守法意识，以及加深他们对国家的认识与国民身份认同。最近，我们在七月举办了名为「西安、敦煌及丝绸之路」的暑假考察团，让青少年亲身体验修复秦俑的工作，感受国家深厚的文化底蕴。另外，亦有一百位青少年参加八月在深圳举行的军训体验营，我们希望透过军旅生活体验，培养青少年的体魄、纪律和意志，以及提升他们的团队精神。
Kelvin，你在电邮内提到特区政府管治新班子积极有为，令你对香港的未来充满信心和期盼，正积极考虑回流香港。市民大众，包括你在内，对特区政府的支持和鼓励，会成为我们继续昂首阔步、奋发向前的动力泉源。再次感谢你的电邮，希望你会继续关注和支持香港海关
何佩珊
2023年9月9日
