Johnny :
一年眨下眼就去,你在上海测量师事务所的工作顺利吗?过去一年,你去了上海工作,香港发生好多事,一直想跟你分享。
一个月前,佐敦华丰大厦发生火警,这场三级火造成五人死亡及多人受伤,确实令人痛心及惋惜。
你也知道香港旧楼临立,今次意外让大家意识到旧楼的安全隐患,已经达到非常严重情况。听到新闻报道时,我想起你,我记得你爸爸妈妈也是住在旧楼,教人担心。我看过新闻嘅资料,华丰大厦在1964年落成,是典型的商住两用物业,楼龄已经达到60年,除了正式住宅外,还有35间持牌宾馆及多劏房,用途非常广泛,环境亦非常杂乱,加上日久失修,很多走火通道被阻塞,才引致这场三级火伤亡如此严重,但最令人担心是华丰大厦并非个别例子。
看过发展局数字,截至2022年底,楼龄50年或以上的私人楼宇,达到9600栋,估计未来10年每年平均增加约620栋。即是现时全香港已经有超过1万栋楼龄50年以上的私人楼宇,所以你看到数量是很庞大。当中不少是「三无大厦」,情况更令人担心。虽然政府近年积极推动强制验楼计划,并向业主提供协助及资助,改善旧楼的环境卫生、消防安全等等,除政府外,大厦法团及业主的力量,也不可缺少。
测量师学会建议政府加快修订<消防安全(建筑物)条例>工作,赋予消防处及屋宇署更多权力,可以代表业主进行消防改善工程。然后再向业主收取取相关费用,「化被动为主动」希望可以解决一些业主,因为各种原因未能遵从消防安全指示而引起火警危险,同时可以检讨现时罚则,对于逾期仍然未遵从法定命令或者指示的业主,加强阻吓,令业主履行应有的责任。
不过,香港的旧楼数目实在太多,要完全检查,同时又进行改善措施,实在并非易事,是一项庞大的工程,政府可以优先处理超过60年楼龄,用途复杂、管理混乱及日够失修的旧楼,消防隐患比较多,所以这项威胁必须要尽快解决。而旧楼内又有各行各业人士及居民,所以形形式色不同人士,他们都各有需求。
除了加强执法外,我们实在需要根据实际情况提供更多支援,双管齐下,才可以有效地帮助业主及物业管理者改善消防安全。
经过今次华丰大厦火警,大家都应该吸收教训。我们建议政府规定业主立案法团设立维修储备金,更灵活安排维修工程,并为未来楼宇保养及消防设备更新,或者大型维修工程做好准备及预算,作出适当规划。
学会建议政府应该就现时宾馆发牌制度,加以优化,例如发牌审查时间,除了考虑个别单位楼宇的消防安全标准及整栋楼宇逃生人数之外,亦应该考虑评估整栋大厦情况,例如维修情况、有否僭建、走火通道、会否有一些屋宇署命令或消防处命令并未遵守,制定有关条款及标准,以鼓励非自住业主参与楼宇管理,共同遵守楼宇安全命令。
另外,关于改善劏房问题,学会即将会发表一份建议书,目的是改善现时劏房存在普遍的恶劣居住环境及安全隐患,我们倡议设立最低面积标准及规范:通风照明、层高、走火通道、内火结构、防火措施、厕所及浴室的防水卫生、排水系统等建议,供政府考虑及采用。
除了政府政策,公众意识亦非常重要。旧楼问题多样而复杂,除了消防安全外,石屎剥落、渗水、日久失修这些问题,都显然易见,若不加以重视,如果是石屎剥落,甚至大厦倒塌,都会招致非常严重财物、人命损失,甚至途人生命都受到威胁。因此,加强公众教育传递明确讯息,可以敦促业主承担自己的责任。
学会过往都举办好多相关活动去教育公众,下周日5月19日开始,测量师学会将会推出全新的18区楼宇维修巡回讲座,目的是教育公众、业主及立案法团,有关维修大厦的重要性。例如:遇到漏水、渗水应如何处理。大厦管理及维修合,应如何招标呢?如何避免被人围标呢?以及其他专业知识,都会一一跟公众去讲解。
希望透过教育公众过程,可以帮助更多人知道专业情况应该如何处理,遇到翻新工程应如何去监管。
火警刚刚过了一个月,希望逝者安息,亦希望伤者早日康复,而大家亦要切记这个教训,希望我们可以尽快跟政府、业主、专业人士及公众共同努力,进一步提升旧楼安全水平,以杜绝悲剧发生。
待你放假回港,我邀请你一同去18区讲座帮忙。
你的mentor(导师)
Francis
2024年5月11日
香港电台第一台FM92.6 - 94.4星期六早上九点至九点二十分
编导:陈健佳、彭德章
监制:林嘉瑜
学者、议员、官员及社会人士透过书信形式,分析社会现象,细诉个人感受。